作為中國迄今為止唯一“自由貿(mào)易港”的法律保障，海南自由貿(mào)易港法備受關(guān)注。2020年底，海南自由貿(mào)易港法（草案）（以下簡稱“草案”）提交全國人大常委會審議，隨即進(jìn)入征求意見階段，在此過程中，海南自貿(mào)港立法工作一直在按照程序推進(jìn)當(dāng)中。
目前草案已經(jīng)進(jìn)入“三審”階段。根據(jù)征求意見過程中的反饋信息，三審的法律草案增加了相關(guān)內(nèi)容，這其中就包括海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)行后，內(nèi)地入島貨物，將按屆時有關(guān)規(guī)定退還消費(fèi)和增值稅的針對性內(nèi)容。
根據(jù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案，海南自貿(mào)港將在2025年封關(guān)運(yùn)行，實(shí)施“一線放開，二線管住”的運(yùn)營管理模式。屆時，海南自由貿(mào)易港除負(fù)面清單以外的事項(xiàng)、商品外，將實(shí)現(xiàn)“全島零關(guān)稅”，絕大部分進(jìn)口商品將享受“零關(guān)稅”待遇。
此次，草案三次審議稿在草案二次審議稿相關(guān)條文中增加一款：全島封關(guān)運(yùn)作時，將增值稅、消費(fèi)稅、車輛購置稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等稅費(fèi)進(jìn)行簡并，在貨物和服務(wù)零售環(huán)節(jié)征收銷售稅；全島封關(guān)運(yùn)作后，進(jìn)一步簡化稅制。
海南自貿(mào)港法目前已經(jīng)被列入黨中央確定的重大立法項(xiàng)目范圍，海南自由貿(mào)易港的一系列制度創(chuàng)新和試點(diǎn)嘗試，將通過法律的形式予以確認(rèn)。截至目前，官方消息尚未明確海南自由貿(mào)易港法完成審讀程序，頒布實(shí)施的時間表。不過，根據(jù)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，海南自貿(mào)港最晚將于2025年封關(guān)運(yùn)行。