近年來，各級稅務機關大力推進國稅與地稅合作，規范執法，優化服務，防范風險。日前，國家稅務總局針對過去“多次”、定性“多口徑”、辦理“多尺度”的情況，制定并實施了《國家稅務局、地方稅務局聯合檢查辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。“三多”問題從“法治”、“效率”、“服務”三個方面優化和規范聯檢行為，深化，
執法規范的監督、制約和保障
陜西田弘硅材料有限公司財務總監洪煒用“相同但不同”來形容自己對《辦法》實施的感受。他說，國稅地稅聯合檢查和以前單獨檢查一樣，執法證件和檢查程序也沒有少；但是，也有一些不同。國稅和地稅同時征收賬簿和資料進行稽查，雙方互相監督，執法更加規范。
據了解，《辦法》在法律框架內創新檢查執法機制和工作模式。在法律合規性方面，《辦法》要求國稅和地稅雙方在各自法定職責范圍內共同開展檢查，共同遵守稅收法律法規；在制度銜接上，《辦法》與國家和地方稅務合作標準、稽查案件來源管理辦法等現有稽查制度銜接，體現了制度的完整性；在協同履行職責方面，《辦法》要求國稅和地稅充分發揮各自優勢，實現資源共享和執法協調，形成監督制約，切實提高規范執法水平。
共建共享提高執法效率
最近，剛剛接受國稅地稅聯合檢查的廣東省某企業負責人感慨地說:“這次國稅地稅聯合檢查好像挺大的，國稅地稅的檢查人員同時來了，但是整個檢查過程感覺變化很大。不僅檢查時間縮短了一半以上，而且檢查過程和處罰結果也公開透明。所有的懲罰都列出了懲罰的依據，令人信服。”
為提高稽查效率，減輕納稅人負擔，《辦法》從共建協調機制、共享稽查信息、聯合下達任務、聯合實施稽查、配合案件審理、配合案件執行、適用稽查結果等7個方面，將稽查執法程序和服務標準貫穿于稽查工作的方方面面，形成了稽查管理的閉環，解決了全程多執法、不同標準的問題。同時，國稅和地稅可以優勢互補。通過現場合作和實時溝通，雙方可以根據需要進行調查和信息共享，提高執法能力。
重慶市石柱縣國家稅務局稽查局局長廖興全對記者表示，聯合檢查實現了資源共享，提高了執法效率，避免了重復入戶和不同執法標準，有利于提高執法透明度，減輕納稅人負擔。
優化服務，減輕納稅人負擔
河南是較早開展聯合檢查的省份，漯河市南街村集團法定代表人南池子對此給予了高度評價。他說，與過去的國家和地方稅務檢查相比，聯合檢查不僅效率高，而且減輕了企業的負擔。而且國稅和地稅兩個部門相互制約，稅收待遇更加公平透明。也有助于《辦法》體現稽查執法與納稅服務的有機結合，使納稅人對稅收管理的滿意度顯著提高。“國家稅務總局稽查局相關人士表示，聯合檢查一方面縮短了檢查周期，納稅人不用擔心重復檢查，提高了執法效率。同時，統一的處罰標準和尺度使結果更加公平公正。另一方面，國家和地方稅務聯合組織企業進行自查，并提供咨詢，確保企業更全面地發現問題，更準確地糾正問題，更及時地防范風險。
關于統一執法標準的問題，海南省某房地產公司總經理夏先生評價說:“過去我們的房地產行業都是稅務機關檢查，最讓人氣憤的是國家稅收對房地產開發成本的定義不同，處罰標準也不同。今年國稅對我們進行了聯合檢查，讓我看到了明顯的進步。”
《辦法》來自基層的探索和實踐，將進一步推動基層的實施和創新實踐。在全面推進聯合檢查工作中，國家稅務檢查職能的作用將進一步發揮。”國家稅務總局稽查局相關人士表示。