跨境電子商務新政有望迎來新一輪調整。這一次，是新政中企業最“吐槽”的通關措施。
各種消息來源稱，新的跨境電子商務稅收政策正面臨新一輪調整。具體措施是暫停在10個跨境電子商務試點城市實施新政策，要求在進入一線區域時提供通關文件，稅率調整和肯定列表的相關規定保持不變。本辦法有效期至2017年5月10日。
記者從當地保稅區和跨境電商企業了解到，目前已有部分企業接到有關部門關于暫停通關措施的口頭通知，但官方文件尚未發布，具體措辭以正式文件為主。
5月22日，河南保稅物流中心管理委員會的一位官員也在微信朋友圈轉發了上述政策調整信息，并評論道:“希望一年后能做一件適合我的新衣服”。
已收到有關部門的“口頭通知”
當地一家保稅區開發公司的一位人士告訴記者，他收到了相關通知，通知的主要內容是關于通關措施的調整。但這份通知只是相關部門的口頭通知，具體措辭要看官方文件，預計本周公布。
河南某跨境電商企業相關負責人也告訴記者，這個信息應該是真實的，相關部門已經口頭傳遞了消息。但在正式文件中，措施可能會更委婉一些，比如不要說暫停新政，而是會用“優化”這樣的字眼。
當地自由貿易區管理委員會的一名官員表示，尚未收到書面或口頭的政策調整通知，但他表示，政策“可能在這兩天內發布”。
5月23日，河南出入境檢驗檢疫局局長李中邦在第83期《經濟月報》上表示，跨境電子商務新政做了一些微調，特別是檢驗檢疫按照一般貿易簽發通關單的規則進行了調整，暫停執行，推遲了一年的過渡期。他說，這個推遲了一年的過渡期，他也知道，“也是原河南省副省長張大偉四處奔走呼吁的結果”。
通關“放松”受到企業的歡迎
雖然仍有很多企業沒有收到明確通知或看到官方文件，但這一調整信息無疑受到企業的歡迎。此前，記者在鄭州保稅區采訪時，許多采用保稅庫存的跨境電商企業表示，由于采取通關措施，跨境電商企業經營的大量貨物無法通過保稅模式進入中國，庫存無法補充，只能消耗一至兩個月的原始庫存。
中國跨境電子商務50人論壇輪值主席張宗濤認為，即使企業在一年的適應期后繼續實施通關措施，對企業的影響也不會像現在這樣大。而一年后，政策肯定有所改變或優化。
小紅書鄭州分公司負責人迪阿明告訴記者，相關的官方文件還沒有看到。從目前的實際操作和現場執行情況來看，一線進區時仍然需要核實通關單。
迪阿明表示，企業仍然希望通關形式的優化并不意味著解決企業與監管的矛盾或緩解現狀，而是在現有保稅庫存的基礎上，通過通關形式的優化，成為模式創新的方向，最終使通關形式適用于跨境電子商務的貿易屬性。
5月15日，國家質量監督檢驗檢疫總局在官網上發布了《跨境電子商務零售進口通關單政策說明》，其中提到清單中代碼只有36%左右在“法定檢驗目錄”中，需要通過通關單通關，其余無需通關單即可辦理通關手續。
但記者發現，進口一次性衛生用品、進口化妝品、進口保健品、進口食品、進口液態奶、進口配方奶粉、進口服裝均受到通關措施和備案制度的影響。這些產品在電商企業經營的商品中占有很大比重，也是很多采用保稅庫存模式的跨境電商行業的主要產品。
早期的研究催生了政策調整
多位商界領袖告訴記者，我相信此次政策調整與各部委對本地跨境電商情況的深入調查有關。
此前，5月6日，商務部外貿司帶隊，國家質檢總局、財政部、海關總署等相關部門，以及杭州、深圳、廣州等跨境電商試點城市的企業，在鄭州與當地企業舉行座談會。會議主要以企業反饋為主，監管部門態度依然謹慎。但相關監管部門表示，新政可以優化，并提供相應的緩沖期，但沒有具體說明如何優化，應該給多長的緩沖期。
參加研討會的河南保稅物流中心總經理徐平告訴記者，在研討會上，監管部門、平臺和企業達成了一些共識。會議認為，推出新政是為了支持行業發展，深化跨境電子商務試點改革，在政策和趨勢上沒有問題。
問題在于實施過程和細則。一方面，新政沒有充分吸收試點城市跨境電商前期的經驗；另一方面，新政的制定包括一些沒有參與跨境電子商務試點的監管部門。所以計劃和實際情況有些偏差，也是幾個方面溝通不暢造成的。
記者了解到，跨境電商企業認為，新政已經實施，不是過渡性政策，需要做的是優化和完善相應的流程，尤其是具體的實施方法和細則。企業的核心需求包括如何準確定義跨境電子商務，監管政策既滿足監管需求，又符合市場需求。
迪阿明表示，在之前的調查中，監管部門也了解了跨境電商企業的運營模式，可以感覺到監管部門希望目前的跨境電商運營模式能夠與現有監管模式相匹配，但企業意愿明確，舊的監管模式不適合監管新的業務格式，強行拉客的最終結果并不好。
中國國際貿易促進委員會國際貿易研究室主任趙平對記者表示，從以往的政策制定思路來看，監管部門對跨境電子商務和一般貿易的競爭力更強，因此應該將其置于相同的市場條件、競爭條件和監管方式下。其實跨境電商和一般貿易也是互補的，有共同發展的可能，所以跨境電商和一般貿易必須要準確的梳理。