為了營造公平競爭的市場環(huán)境，促進跨境電子商務健康發(fā)展，經(jīng)國務院批準，從2016年4月8日起，中國將實施跨境電子商務零售(企業(yè)對消費者，B2C)進口稅收政策，同時調整郵政稅收政策。
目前，在跨境個人電子商務中，合理數(shù)量的零售進口商品在實踐中要繳納郵政稅。郵政稅針對非貿(mào)易進口貨物，是關稅、進口增值稅和消費稅的結合。稅率一般低于同類進口商品的綜合稅率。雖然跨境電子商務的零售進口是通過郵政渠道進入國內(nèi)的，但不同于傳統(tǒng)的非貿(mào)易單證和票據(jù)、旅客的單獨行李、親友的禮物等。他們的交易具有貿(mào)易屬性，全程只征收郵政稅。總體稅負水平低于國內(nèi)銷售的同類一般貿(mào)易進口商品和國內(nèi)商品，從而形成不公平競爭。為此，該政策將對跨境電子商務中零售進口商品征收關稅、進口增值稅和消費稅。
在對跨境電子商務進口零售商品按貨征稅的同時，考慮到大多數(shù)消費者的合理消費需求，政策將單筆交易限額從1000元(港澳臺地區(qū)為800元)上調至2000元，并將個人年度交易限額設定為2萬元。對限額內(nèi)跨境電子商務進口的零售進口商品，暫定稅率為0%，進口環(huán)節(jié)免征增值稅和消費稅，暫按法定應納稅額的70%征收。超過單筆限額的單筆交易，累計超過個人年度限額的，完稅價格超過2000元限額的單筆不可分割商品，按照一般貿(mào)易方式全額征稅。為滿足日常采集和管理操作的需要，相關部門將制定《跨境電子商務零售進口商品清單》，并單獨發(fā)布。
考慮到目前的監(jiān)管條件，能夠提供交易、支付、物流等電子信息的跨境電子商務零售進口將暫時納入政策實施范圍。非跨境電子商務進口的個人物品和跨境電子商務進口的不能提供相關電子信息的零售物品仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
同時，為了優(yōu)化稅收結構，方便旅客和消費者申報納稅，提高通關效率，我國將同時調整郵政稅收政策，將目前的4個稅目(對應稅率分別為10%、20%、30%、50%)調整為3個檔次。其中，稅目1主要針對最惠國稅率為零的商品，稅目3主要針對有消費稅的高端消費品，其他商品歸類為稅收調整后，為保持各稅目商品的郵政稅率與同類進口商品的綜合稅率大致一致，稅目1、2、3的稅率將分別為15%、30%。
這兩項政策的實施將有助于支持新興和傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、外國商品和國內(nèi)商品之間的公平競爭，提高市場效率，促進共同發(fā)展。政策實施后，將為我國跨境電子商務的發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定統(tǒng)一的稅收政策環(huán)境，引導電子商務企業(yè)進行公平競爭，有助于鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，促進跨境電子商務健康發(fā)展，有助于改善消費者的客戶體驗，保護消費者的合法權益。
跨境電子商務中的企業(yè)對企業(yè)(B2B)進口，貨物通過一般貿(mào)易線下進口，仍按照現(xiàn)行相關稅收政策執(zhí)行。