傳聞這兩年跨境電商的稅改終于落地了。近日，財政部、海關總署、國家稅務總局發布通知稱，跨境電子商務新零售(企業對消費者)進口稅收政策將于4月8日起實施，郵政稅收政策將同步調整。
消息一出，很多“海淘人”早已在朋友圈宣布漲價不可避免。真的是這樣嗎？稅費改革后，如何更劃算的購買進口商品？這項政策會對整個行業產生怎樣的影響？
我們為什么要實行新的稅收制度
熟悉海淘的人都知道，目前跨境電商對進口商品征收郵政稅，稅率普遍低于同類進口商品的綜合稅率。
現行政策起源于2014年5月，當時商務部宣布了跨境電子商務稅收優惠政策。通過跨境電商渠道購買境外商品，只需繳納郵政稅，從而消除了一般進口貿易中的“關稅+增值稅+消費稅”。
“跨境電商零售進口雖然通過郵政渠道進入國內，但其交易具有貿易屬性，全程只征收郵政稅。總體稅負低于同類一般貿易進口商品和國內商品的稅負。通過一般貿易進口的企業是不公平的。”財政部相關負責人表示。
根據商務部的數據，中國有5000多家跨境平臺企業，20多家外貿企業通過該平臺開展跨境電子商務。2016年，中國跨境電子商務交易規模將從2008年的0.8萬億元增加到6.5萬億元，占對外貿易總規模的19%，年均增長率為30%。
跨境電子商務進口發展迅速，但稅收流失問題相當嚴重。
據統計，目前中國90%以上的包裹可以免稅入境。與每年幾千億元的跨境電商零售進口和中國公民的海外購物消費規模相比，2014年中國對所有行李和郵件征收的郵政稅不到10億元。
中國財政科學研究院院長劉尚希表示:“跨境電子商務零售進口的擴張和快速增長，客觀上造成了一般貿易中進口商品的不公平競爭，也造成了國家稅收的損失。不改革等于鼓勵走私。”
所以業內人士基本認同這個改革。知名電商分析師陸認為，稅制改革符合跨境電商改革的方向。盧說，按照只收郵政稅的方式，因為優惠關稅大，有些人會從跨境電商那里拿到貨，然后在實體店銷售。“因此，跨境電子商務對低稅體系下的實體零售影響很大。中國經濟仍以實體為主，要通過此次稅制調整打擊跨境電商避稅。”
“海淘”產品會大幅提價嗎
根據現行的郵政稅收政策，價值5000元以下的隨身行李和稅額50元以下的郵件免稅。調整后，跨境電商零售進口應按貨物征稅。
根據調整后的政策，跨境電商零售進口商品單筆交易限額為2000元，個人年交易限額為2萬元。限額內，稅率暫定為0%；免征進口環節增值稅和消費稅，暫按法定應納稅額的70%征收。
據業內分析人士稱，由于消費者可以免稅購買大部分跨境電商零售進口商品，客觀上“海淘”對消費者的成本在這項政策出臺后會增加。然而，中國社會科學院財經研究所研究員張斌認為，改革后，“海購”仍然享有優勢。只要在限額內，其綜合稅率低于限額以上貨物稅綜合稅率和本次調整后的郵政稅率，整體影響有限。
帕拉米塔全球采購的創始人兼首席執行官張振東也表示，從消費者的角度來看，新政后一些商品的價格可能會變得更高，但并不是所有的商品都會變得更貴，比如合理使用的個人包裹。仍有50元免稅額度；經過合理的稅收和嚴格的商品監管，納入政策的產品具有完整的交易、支付、物流等電子信息，幫助消費者堵塞了管理不嚴的諸多漏洞。
此外，新政策同時調整了郵政稅收政策，將目前的四個稅目調整為三個。調整后，稅目1、2、3的稅率分別為15%、30%、60%。由于各稅目商品調整后的郵政稅率與同類進口商品的綜合稅率大致一致，在業內人士看來，這將有效阻斷零售商品通過郵政渠道進入國內的“套利”空。而且，與郵政渠道相比，政策范圍內跨境電商零售進口通關會更快，這將大大縮短消費者收貨時間。
目前各大跨境電商公司還沒有拿出具體的價格方案。有業內人士表示，跨境電商漲價與公司成本控制有關。各大跨境電商在提價前可能會采取一定的促銷措施。
消費者對新政的實施也有不同的看法。經常在海淘平臺購買化妝品的北京李女士表示，稅費改革后，如果新的價格高于國內機場免稅店的價格，則可能無法從跨境電商平臺購買。也有一些消費者認為海外品牌產品的高質量對他們來說是最重要的，無論漲價與否，他們還是要購買。
行業會重新洗牌嗎
值得注意的是，就稅制改革對整個行業的影響而言，跨境電子商務的大部分負責人認為，雖然稅收收入會比調整前有所增加，但新政策將有助于消除小型跨境電子商務，從長遠來看將有利于行業。
“政策實施后，將為國內跨境電子商務的發展創造穩定統一的稅收政策環境，引導電子商務企業開展公平競爭，有助于鼓勵商業模式創新，促進跨境電子商務健康發展，有助于提升消費者客戶體驗。保護消費者的合法權益。”財政部相關負責人表示。
天貓國際總經理劉鵬表示，跨境電子商務真正融入全球供應鏈的時機已經到來。在過去的政策蕭條時代，跨境電子商務沒有門檻，也缺乏規范的治理手段和利益平衡機制。新稅收政策實施后，如果跨境電商繼續通過代購和海外零售店為貨源做準備，成本會很高。但有利于豐富平臺類別，打開價格區間。此次改革標志著低門檻跨境電商政策紅利時代的結束，進入洗牌時代。
海外購物平臺Ocean Terminal CEO曾碧波坦言，過去跨境電商行業曾被形容為以一般貿易逃稅為基礎的灰色行業，新的跨境電商稅收制度的實施認可了跨境電商代表國家的法律地位，規范了跨境電商行為。作為一個商業企業，如何依法納稅，將引導行業從混亂中治理，進入規范化、機制化、規模化的高速發展軌道。這是行業進入成熟階段的標志，產業資本可以安全大膽的大規模進入
為了應對稅制改革帶來的行業變化，各大跨境電商平臺都有自己的計劃。比如天貓國際對海外品牌沒有價格調整計劃，JD.COM環球采購、網易考拉海購等平臺會調整自己的商品結構和業務結構。
“無論細節如何落實，未來降低關稅、增加郵政稅，減少灰色地帶的利潤空，引導跨境B2B(企業對企業)都將是一個大趨勢。”