發(fā)改價格規(guī)[2018]794號
改革委、物價局、中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石化集團(tuán)公司等各省、市、自治區(qū)、直轄市按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格職能改革的總體規(guī)劃》和《原油天然氣信息化試點總體規(guī)劃》的精神，進(jìn)一步推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格信息化改革。充分發(fā)揮消費市場在資源配置中的核心作用，促進(jìn)天然氣生產(chǎn)、供應(yīng)、儲存和營銷體系建設(shè)和企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，決定理順住宅凸輪軸站價格，完善價格功能。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
住宅燃?xì)鈨r格管理將由最低門站價格管理轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶞?zhǔn)門站價格管理，價格水平以非住宅燃?xì)饣鶞?zhǔn)門站價格水平(
10%)安排，各省市(自治區(qū)、直轄市)基準(zhǔn)閘站價格附后。在基準(zhǔn)門站價格的基礎(chǔ)上，供需雙方可以協(xié)商確定上下20%不同范圍的門站價格，實現(xiàn)與非住宅燃?xì)鈨r格的功能銜接。計劃實施時，門站價格暫不上漲，實施一年后允許上漲。
到目前為止，如果住宅和非住宅凸輪軸站之間的差異較小，這種變化的幅度不應(yīng)超過每千立方米350元，剩余的差異應(yīng)在一年后自愿理順。
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供需雙方都要充分發(fā)揮剛性的價格功能，形成一個鮮明反映全省特別是華北地區(qū)供求變化的季節(jié)性利益體系。消費者可以在淡季基于基準(zhǔn)關(guān)口價格上漲，旺季消費者必然下跌。借助價格滾筒，促進(jìn)調(diào)峰填谷，鼓勵中小供水企業(yè)在淡季增加儲氣和調(diào)控的戰(zhàn)斗力。
鼓勵供需雙方通過天津、成都原油天然氣加工業(yè)等平臺公開透明交易，發(fā)揮自由市場作用，在消費市場形成股價。
居民用凸輪軸站價格理順后，港口銷售價格應(yīng)是大多數(shù)中央政府綜合考慮的，包括居民無法承受、中小企業(yè)經(jīng)營管理、地方財政狀況等環(huán)境因素。獨立決策者應(yīng)明確改變幅度、改變周數(shù)等。，并在調(diào)價前按時履行相關(guān)手續(xù)。2018年住宅燃?xì)怃N售價格如有變動，應(yīng)在8月初前完成。香港注冊公司
各地要按照《國家可持續(xù)發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)大部分天然氣輸配價格管理降低中小企業(yè)燃?xì)馍a(chǎn)成本的通知》(發(fā)改價格[2016]1859號)和國家可持續(xù)發(fā)展改革委發(fā)布的通知(發(fā)改價格[2017]1171號)等文件要求，加強(qiáng)全省管道輸氣和燃?xì)廨斉鋬r格管理，減少供水中間環(huán)節(jié)，減少超輸。
居民燃?xì)鈨r格理順后，對改煤改氣的經(jīng)濟(jì)社會醫(yī)療保險民族和華北農(nóng)村居民中產(chǎn)階級給予必要的支出。支出的總體法律責(zé)任由大部分中央政府承擔(dān)，財政收入由大氣污染防治等原有資金渠道支撐。
官員們對住宅燃?xì)獾膬r格非常感興趣。區(qū)域及相關(guān)機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)在天然氣制造、經(jīng)營和管理方面應(yīng)予以支持，齊心協(xié)力，共同做好相關(guān)管理工作。(一)認(rèn)真組織實施計劃。地區(qū)和相關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細(xì)計劃，周密安排，加強(qiáng)消費市場監(jiān)測研究和預(yù)警，制定應(yīng)急預(yù)案，在第一時間整改可能出現(xiàn)的問題，完善應(yīng)急政策，確保預(yù)案的穩(wěn)定實施。天然氣制造和管理的中小企業(yè)應(yīng)立即加強(qiáng)與大多數(shù)價格部門的溝通和協(xié)商，并認(rèn)真配合相關(guān)管理工作。
(二)確保天然氣消費市場穩(wěn)定運行。管理天然氣制造的相關(guān)機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)制造組織和供需聯(lián)系，確保消費市場穩(wěn)定運行。閘門站價格允許定后，供水中小企業(yè)應(yīng)與上游泵類中小企業(yè)充分溝通，協(xié)商確定閘門站價格。在住宅燃?xì)舛丝阡N售價格發(fā)生變化前，中小泵企不得擅自停氣或臨時增加限購政策。各地要擴(kuò)大價格檢查范圍，依法檢查在香港注冊的公司通過改變定價方式、增加節(jié)目、強(qiáng)制公共服務(wù)等方式改善或允許漲價和串通漲價等違法行為，落實和維護(hù)天然氣消費市場的長期社會秩序。
(三)做好醫(yī)療保險和其他費用的管理工作。各地要全面落實法律責(zé)任，進(jìn)一步摸清進(jìn)度制度，因地制宜制定具體方案，采取給予補(bǔ)貼、提高水平低于國際扶貧標(biāo)準(zhǔn)等政策，確保醫(yī)療保險民族和華北農(nóng)村居民中產(chǎn)階級的貧困水平不被“煤改氣”等居民燃?xì)鈨r格合理化所降低。
(4)加強(qiáng)政治宣傳和解釋。各地在出臺居民燃?xì)饪诎朵N售價格變動方案時，要加大政治宣傳工作力度，準(zhǔn)確解讀政策和嘗試，第一時間回應(yīng)社會關(guān)注，在輿論氛圍中帶出最好的一面，確保方案的穩(wěn)定實施。
此外，天然氣
從11%到10%，目前非居民基準(zhǔn)閘站價格也做了相應(yīng)的調(diào)整，補(bǔ)充實施中的價格水平是綜合的。各地要綜合考慮門市價格調(diào)整和稅率下調(diào)對全省進(jìn)出口計劃的負(fù)面影響等環(huán)境因素，統(tǒng)籌安排港口銷售價格，將減稅的所有利益惠及最終用戶。
附加:
國家可持續(xù)發(fā)展改革委員會
2018年5月25日