當(dāng)鐵礦石只能以白菜價(jià)格出售時(shí),國(guó)外有困難的礦業(yè)企業(yè)有
這一變化,再次得到避稅案例,給了一些喘息的機(jī)會(huì)。
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院決定,從5月1日起,將鐵礦石資源稅征收比例降低40%的時(shí)間稅。
冶金工業(yè)規(guī)劃院統(tǒng)計(jì),按時(shí)征收40%的稅收,國(guó)外鐵礦石中小企業(yè)稅負(fù)降低16.95 -31.68元/噸精礦。
與近30%的外資礦山企業(yè)稅負(fù)相比,減稅僅占當(dāng)前鐵礦石價(jià)格的3.1%-5.7%。很多業(yè)內(nèi)記者告訴《經(jīng)濟(jì)發(fā)展日?qǐng)?bào)》,在鐵礦石消費(fèi)市場(chǎng)供大于求的歷史背景下,資源稅變化對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)成本的負(fù)面影響是有限的,中小企業(yè)很難依靠這一變化走出困境。
在鐵礦石價(jià)格跌至10年低點(diǎn)前夕,鐵礦石資源稅征收比例將于5月底回到2002年人口執(zhí)行的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)信息避稅案,中華民族的鐵礦石資源稅始于1984年,1994年后改為特定配額。征稅范圍為2元-30元/噸,針對(duì)不同類型和等級(jí)的煤礦給出了不同的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2002年,鐵礦石資源稅下調(diào)至國(guó)際時(shí)間稅標(biāo)準(zhǔn)的40%。2006年,新稅下調(diào)至60%,2012年上調(diào)至80%。
荒島鐵礦石消費(fèi)市場(chǎng)分析師陸表示,2012年鐵礦石資源稅征收比例的提高,與之前的避稅案例有關(guān),如礦石價(jià)格上漲、中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐步提高等。有記者發(fā)現(xiàn),2003年8月初至2011年,鐵礦石價(jià)格從不到30美元/噸上漲到近200美元/噸,年均跌幅超過30%。
據(jù)冶金工業(yè)規(guī)劃院統(tǒng)計(jì),我國(guó)征收鐵礦石資源稅的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)多在14元-24元/噸原礦,按80%征收。原礦資源稅11.2 -19.2元/噸。如果按3.3的磨礦比計(jì)算,精礦的資源稅為33.9 -63.36元/噸。
蘭格鋼鐵(Lange Steel)分析師張林認(rèn)為,這一變化相當(dāng)于在今天的基礎(chǔ)上削減一半,回到2002年的國(guó)際收集標(biāo)準(zhǔn)。與慘淡的鐵礦石消費(fèi)市場(chǎng)相比,這一變化釋放的信號(hào)是“救人”。
中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)的人認(rèn)為,鐵礦石價(jià)格下跌對(duì)國(guó)外鋼鐵行業(yè)不利,但如果停滯不前,超出生產(chǎn)成本與價(jià)格的平衡,就會(huì)發(fā)生很大的變化。“我的鋼鐵網(wǎng)”信息部副主任徐向春表示,資源稅征收比例下調(diào)減輕了中小企業(yè)負(fù)擔(dān),但資源稅以外的各種票價(jià)并未清理,對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)成本的負(fù)面影響有限。
“稅收的比重只是不太大。我和我公司的煤礦談過,他們說要承擔(dān)60多種費(fèi)用。一次收費(fèi)1元,生產(chǎn)成本增加60元。”有業(yè)內(nèi)記者透露,當(dāng)然每個(gè)周邊地區(qū)不一樣,需要承擔(dān)的稅費(fèi)也略有不同。
在中華民族,礦山企業(yè)繳納的稅收主要包括兩種,一種是礦山企業(yè)繳納的特定稅種,也稱資源稅,另一種是對(duì)中小企業(yè)的制造經(jīng)營(yíng)管理廣泛征收的其他稅種。
上述行業(yè)向著名記者解釋,雖然自然資源屬于國(guó)家,但大部分中央政府也有一定的自主權(quán),從增加大部分財(cái)政的角度來看,不會(huì)增加一些雜費(fèi)。今年12月,冶金工業(yè)規(guī)劃院副院長(zhǎng)李子創(chuàng)公開表示,我國(guó)鐵礦石稅負(fù)為世界最低,綜合稅負(fù)達(dá)到25%-30%。
事實(shí)上,在煤炭和原油資源稅相繼被改變之后,鐵礦石行業(yè)
聲音也比較高。然而,稅率下調(diào)并沒有觸及資源稅改革的實(shí)質(zhì)。某國(guó)企某礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人在詢問財(cái)務(wù)部門后表示,資源稅比例下調(diào)對(duì)中小企業(yè)的負(fù)面影響不大,避稅案例“具體折算成礦粉,減少不到10元/噸”。
徐湘春表示,資源稅改革是理順價(jià)格職能,將從量稅改為從價(jià)稅,取消除稅外的各種票價(jià),但這次只是從量稅比重下降。“從鋼廠的角度來看,他們可能認(rèn)為煤礦增加了利潤(rùn)。鋼廠今天仍在壓價(jià)。供過于求的局面已經(jīng)形成。想出貨,就得看鋼廠。買方的主導(dǎo)地位不再是在煤礦方面。”一家礦業(yè)企業(yè)公開表示。
西本本地線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過4月7日和8日的小幅反彈后,普氏62%鐵礦石指數(shù)重回下行趨勢(shì),4月10日再次跌破48美元/噸,至47.75美元/噸。“誰敢預(yù)測(cè)普氏過去一年的指標(biāo)下滑?“在上述礦山企業(yè)的人眼里,馬上就能達(dá)到40塊錢。中期礦業(yè)價(jià)格市場(chǎng)誰也不敢預(yù)測(cè),就算預(yù)測(cè)了,也要預(yù)測(cè)未來下跌有多難。