財(cái)稅改革有望成為十三五規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。27日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議聽取了全國(guó)人民代表大會(huì)合理避稅技巧委員會(huì)辦公廳關(guān)于“十三五”規(guī)劃綱要編制中一些最重要問題的專題講座現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和管理情況的調(diào)研報(bào)告。預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)“財(cái)稅試點(diǎn)”進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，提出要合理劃分各級(jí)中央政府的權(quán)責(zé)和支出的法律責(zé)任，進(jìn)一步完善非稅收入體系，完善轉(zhuǎn)移支付制度，加強(qiáng)對(duì)大多數(shù)中央政府負(fù)債的管理，建立全面透明的預(yù)算體系。
“下一步是加快體制改革，主動(dòng)整合建筑業(yè)、金融業(yè)、<合理避稅技巧/p >國(guó)際金融
行業(yè)和服務(wù)差的行業(yè)納入試點(diǎn)。推進(jìn)改革。科研工作實(shí)施費(fèi)的改革?？蒲泄ぷ鞲母?。司法部副部長(zhǎng)樓繼偉在向CPPCC調(diào)查匯報(bào)今年預(yù)算執(zhí)行情況時(shí)表示。
三年多來，營(yíng)改增迅速推進(jìn)，收效甚微:到目前為止，交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鐵路線路、郵政服務(wù)業(yè)、電信等都先后開展了試點(diǎn)，試點(diǎn)的周邊地區(qū)也從天津擴(kuò)展到10個(gè)省市，再到全省。
隨著各企業(yè)的“營(yíng)改增”，根據(jù)改革方案，服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和資產(chǎn)差應(yīng)于去年完成
國(guó)際融資
銀行業(yè)等企業(yè)將進(jìn)行改革。預(yù)計(jì)這些企業(yè)將在年初納入營(yíng)地改革試點(diǎn)。其中，根據(jù)預(yù)測(cè)，如果資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓，建筑業(yè)改為11%的稅率，銀行業(yè)和不良服務(wù)業(yè)將按6%的稅率征收
稅率
。
營(yíng)地的改革是切實(shí)可行的一步。推進(jìn)營(yíng)改增有利于建立有利于自然科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的健全稅制，有利于基本消除重復(fù)征稅。
至于消費(fèi)稅改革，從今年到去年，中華民族的消費(fèi)稅改革還是比較合理的，避稅的技巧和政策也很大，棉花、原油、鋰電池、油漆等消費(fèi)稅政策也相繼改變。根據(jù)國(guó)家研究院的統(tǒng)一部署，消費(fèi)稅改革步伐明顯加快。
自去年5月10日起，卷煙批發(fā)消費(fèi)稅稅率由5%上調(diào)至11%，批發(fā)環(huán)節(jié)新增0.005元/支具體消費(fèi)稅。統(tǒng)計(jì)顯示，今年，整個(gè)煙草行業(yè)為國(guó)家貢獻(xiàn)稅收9110.3億元。根據(jù)一些研究，煙草行業(yè)去年繳納的稅收總額將超過1萬億元。
將房地產(chǎn)納入規(guī)劃，也是十八屆四中全會(huì)提出的“加快實(shí)施房產(chǎn)稅法”的體現(xiàn)，是“十三五”財(cái)稅試點(diǎn)最重要的細(xì)節(jié)之一。作為一攬子計(jì)劃，房地產(chǎn)稅將整合房地產(chǎn)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓和持有中的增值稅，減少開發(fā)中的稅收，增加使用中的稅收。
總之不管是變化，
稅率
后六件事，或者說房地產(chǎn)稅法的推進(jìn)，都意味著財(cái)稅試點(diǎn)將在“深水區(qū)”快速推進(jìn)。