“營(yíng)改增”已在全省試行，交通、電信、銀行、金融等行業(yè)納入體制改革范圍。作為一個(gè)貧窮的服務(wù)業(yè)，旅游業(yè)與我們的貧窮密切相關(guān)。面對(duì)“營(yíng)改增”，行業(yè)會(huì)走到最后嗎？
昨天，中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)就“營(yíng)改增”對(duì)旅行社行業(yè)的負(fù)面影響致函司法部和商務(wù)部，要求解決“營(yíng)改增”步驟中的部分困難。
信中指出，由于旅行社行業(yè)的普遍性，企業(yè)進(jìn)出口項(xiàng)目稅收無法全額抵扣，可能導(dǎo)致“營(yíng)改增”政策具體實(shí)施步驟中企業(yè)稅負(fù)大幅增加。因此，要將企業(yè)的具體情況告知司法部和商務(wù)部，并提出相關(guān)建議，使相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠發(fā)現(xiàn)和解決旅行社企業(yè)在“營(yíng)改增”制度改革中面臨的具體問題，并在第一時(shí)間改變相關(guān)政策，使“營(yíng)改增”政策的節(jié)余能夠落實(shí)到企業(yè)身上。
“需要考慮，不然旅行社未來會(huì)大漲，知道會(huì)轉(zhuǎn)嫁到國(guó)稅報(bào)稅客戶身上。”上海某大型旅行社公司工作人員表示，旅行社今天的支付方式是(收入-可抵扣成本)*5%支付。比如“營(yíng)改增”后，應(yīng)該是以銷項(xiàng)稅額——進(jìn)項(xiàng)稅額(采購(gòu)成本*稅金)繳納增值稅，但旅行社行業(yè)的采購(gòu)成本卻很少下達(dá)
制造商主要有
因此，對(duì)于旅行社的免賠額部分，需要減稅和少報(bào)稅。另外，相應(yīng)的稅收也只能普遍提高，整體財(cái)政負(fù)擔(dān)會(huì)極其沉重。
中匯稅務(wù)師經(jīng)紀(jì)有限公司鄒勝認(rèn)為，按照現(xiàn)行增值稅政策，旅行社行業(yè)幾乎是按照業(yè)務(wù)收入的多少來繳納增值稅，比現(xiàn)行增值稅下的稅負(fù)高十倍。旅行社企業(yè)幾乎負(fù)擔(dān)不起，只能轉(zhuǎn)嫁給客戶，旅游觀光費(fèi)用將面臨7%以上的整體提價(jià)。
鄒生研究的主要因素是:占成本工程項(xiàng)目比重較大的交通費(fèi)用雖然已經(jīng)“按營(yíng)增加”，但根據(jù)已經(jīng)實(shí)施的“按營(yíng)增加”政策，旅行社很難取得進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的增值稅專用發(fā)票；“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”的伙食費(fèi)、入場(chǎng)費(fèi)、住宿費(fèi)等其他費(fèi)用較為零星。即使“營(yíng)改增”，取得專用發(fā)票的可玩性也小，很難抵扣進(jìn)項(xiàng)稅；比如旅行社在管理入境業(yè)務(wù)時(shí)，只能獲取當(dāng)?shù)氐暮炞C費(fèi)賬單或單據(jù)，外國(guó)酒店和外國(guó)機(jī)構(gòu)的賬單。
稅收負(fù)擔(dān)似乎增加了，一些旅游從業(yè)人員對(duì)行業(yè)內(nèi)公共服務(wù)的監(jiān)管提出了擔(dān)憂。
“這些提議都很清楚。從物理性質(zhì)來說，旅行社是一種很差的公共服務(wù)。提供的產(chǎn)品是旅行社、酒店等各種元素的包裝，鐵路線路規(guī)劃的公共服務(wù)。因此，項(xiàng)目(如購(gòu)買旅行社和酒店的費(fèi)用)從營(yíng)業(yè)收入中扣除。按實(shí)際收入即利息支付很明確，但從監(jiān)管操作的角度來看完全正確。”同時(shí)，一家大型旅行社的工作人員也認(rèn)為旅行社的稅收負(fù)擔(dān)只能加重，忽視了自身行業(yè)由于非監(jiān)管框架而導(dǎo)致業(yè)務(wù)價(jià)值不突出的現(xiàn)狀。
中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)發(fā)出的信《關(guān)于“增營(yíng)增營(yíng)”政策的建議》中的第三點(diǎn)提出:第一，中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)提出將旅行社行業(yè)列為村民的貧困公共服務(wù)消費(fèi)行業(yè)，全行業(yè)不開具增值稅專用發(fā)票。二是部分成本保留了增值稅的利息政策，不包括債券，包括一客應(yīng)付債券和國(guó)外收據(jù)。三是部分采取增值稅抵扣政策。
鄒勝認(rèn)為，從中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)的提議可以看出，“營(yíng)改增”即將到來，但旅行社行業(yè)還是很猶豫，對(duì)增值稅的認(rèn)識(shí)比較深，沖突不大。如果采用第一種方案，窮人零售行業(yè)的每個(gè)人都會(huì)學(xué)習(xí)，零售行業(yè)、餐飲等都會(huì)照章辦事，這無疑給那些想從窮人零售行業(yè)獲得一些投入的企業(yè)潑了一盆苦水。第二個(gè)建議，如果每個(gè)人都這樣做，那就永遠(yuǎn)都是
而增值稅被增值稅吸收合并？“營(yíng)改增邊境”最后一戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)！第三，他們中的一些人采用了投入扣除的一般稅收計(jì)算方法，這也與以前廣泛流傳的粗糙的稅收征收方法相反。中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)的信反映了公眾對(duì)營(yíng)地改革的強(qiáng)烈支持。營(yíng)改增在很大程度上改變了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路，增值稅交織的設(shè)計(jì)讓之前一些行業(yè)難以違規(guī)經(jīng)營(yíng)。這也是營(yíng)改增給整個(gè)行業(yè)帶來的報(bào)稅挑戰(zhàn)。