今天上午，商務(wù)部在其官網(wǎng)上發(fā)布了“綜合推送”
《體制改革通知》，宣布從2016年5月1日起，增值稅改征增值稅的體制改革將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行，并發(fā)布了一系列明確的配套規(guī)定(以下簡稱《細(xì)則》)。根據(jù)金融業(yè)的相關(guān)細(xì)則，增值稅項下的外商投資基本保留在增值稅項下，兩年內(nèi)可以抵扣購買房地產(chǎn)的費用。但有記者注意到，之前金融行業(yè)相關(guān)研究人員和人士呼吁的對金融產(chǎn)品買賣的興趣，在細(xì)則中并沒有體現(xiàn)出來。
普華永道港澳間接稅負(fù)責(zé)人合伙人胡根榮對本報表示，從細(xì)則的細(xì)節(jié)來看，金融業(yè)的整體稅負(fù)并沒有太大變化，但不排除部分中小企業(yè)會有一定的增稅。
金融業(yè)業(yè)務(wù)種類繁多，審計簡單，被認(rèn)為是營改增的難題。作為世界上最早對金融業(yè)征收增值稅的國家之一，中華民族沒有太多的專業(yè)知識可以借鑒。所以，金融行業(yè)的增值稅細(xì)則還是很多人的話題之一。
從《細(xì)則》中金融業(yè)的相關(guān)部分來看，正如商務(wù)部副部長王波在《CPPCC》中所說，原來的外資應(yīng)該繼續(xù)留在改革陣營中。
比如本來銀行的業(yè)務(wù)是不征收增值稅的。在本細(xì)則的過渡性政策中，金融經(jīng)紀(jì)人的利息收入屬于免征增值稅的范圍。但一年以上的可退壽險業(yè)務(wù)和一年以上的健康險保單的保費收入，在增值稅計劃稅下免征或不征收的，此次也免征增值稅。同時，債券和大部分中央政府債券的利息收入免稅范圍也有所擴大。
此外，合格境外投資者(QFII)移交全國在中華民族從事股票交易業(yè)務(wù)，澳門消費市場投資者通過滬港通買賣深圳證券交易所和香港證券交易所a股，澳門消費市場投資者通過基金會相互認(rèn)可內(nèi)地基金會的市場份額，用于買賣基金會公司股票和票據(jù)的股票融資基金會管理人的轉(zhuǎn)讓收入也納入本次過渡政策的免稅范圍。
除了稅收優(yōu)惠的延續(xù)，新增房地產(chǎn)中包含的增值稅抵扣被認(rèn)為是減輕稅收負(fù)擔(dān)的“強心劑”。
本細(xì)則明確規(guī)定，2016年5月1日以后收購并以人民幣核算的房地產(chǎn)或2016年5月1日以后收購的在建房地產(chǎn)的進(jìn)項稅額，在收購當(dāng)月起兩年內(nèi)從銷項稅額中扣除，扣除比例為第一年60%，第二年40%。
以新購買的1億元房地產(chǎn)為例，如果房地產(chǎn)增值稅大致按11%計算，第一年就能
660萬元，第二年抵扣進(jìn)項稅440萬元。
然而，與此同時，本報注意到，消費市場上的一些消費者預(yù)訂和金融行業(yè)的一些人呼吁對金融產(chǎn)品的銷售和購買免稅或簡單征收利息并不“成功”。
在細(xì)則中，金融產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓的成交仍按售價減去進(jìn)價后的金額征收增值稅。對于金融產(chǎn)品轉(zhuǎn)移中的正負(fù)差異，以國際收支平衡后的金額作為營業(yè)額。沖減后有負(fù)差的，可以結(jié)轉(zhuǎn)下一付款期沖減下一期轉(zhuǎn)入的理財產(chǎn)品的營業(yè)額，但年初仍有負(fù)差的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下一財政年度。
而另一個內(nèi)容也引起了一位記者的注意。細(xì)則中明確規(guī)定，租賃2016年4月30日年末取得的房地產(chǎn)時，可以選擇適用簡易計稅方法，按照5%的征收率計算應(yīng)納稅額。但如果單純算稅，就意味著租賃不會把這部分地價支出作為進(jìn)項稅扣除。這對于一些沒有房產(chǎn)自用，需要將稅收籌劃轉(zhuǎn)入稅收籌劃的中小金融中小企業(yè)來說，無疑是“壞消息”。
說明，金融類中小企業(yè)抵扣的進(jìn)項稅額主要包括購買的部分公共服務(wù)，以及符合要求的資產(chǎn)或房地產(chǎn)。
“從目前為止的規(guī)則狀況來看，我的意圖是金融業(yè)的總體稅負(fù)水平不會發(fā)生太大變化。”胡根榮說。
他過去研究過，
如今，在增值稅下，增值稅稅率為6%，增加了一個比例。“這個稅率的提高，我相信金融類中小企業(yè)可以用一些進(jìn)項稅來抵消，尤其是可以擁有房產(chǎn)的大型金融類中小企業(yè)。但由于每個金融中小企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)不同，不排除個別金融中小企業(yè)會增加稅負(fù)。”胡根榮說。
少數(shù)中小金融企業(yè)的財務(wù)人員像本報記者一樣，潑出了“苦水”。“我原本以為買賣融資的利息可以免稅。今天看來是不能免稅了。我們沒有房地產(chǎn)，支出中不小的地價支出繼續(xù)難以抵稅。現(xiàn)在只能扣除資產(chǎn)和一些辦公用品如紙張、硒鼓、有機物等。進(jìn)項稅。”
對此，胡根榮表示，進(jìn)項稅對中小企業(yè)收入的負(fù)面影響，很難從類似的地價支出中扣除，真正要看強勢弱勢群體在和談中的威望。“如果金融中小企業(yè)在租賃方面處于略微邊緣化的地位，它們可以降低土地價格，或者與出租方討論，增加的稅收負(fù)擔(dān)將由雙方共同承擔(dān)。”
同時他也表示，細(xì)則可能不是營改文件的結(jié)尾，未來可能會有一些具體操作的說明文件。但如果發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)的稅負(fù)變化與營改制改革時預(yù)先估計的有出入，也不排除后續(xù)會修改政策，這在之前幾個營改的企業(yè)中顯然是有先例的。