20日晚,從中華人民共和國商務部獲悉,7月18日,WTO擴大ITA產品擴大談判,形成擴大產品清單,共計201件產品。拓展談判的參與者最終將在7月24日結束時確認產品清單,并就未來上市產品的減稅期進行談判。
根據行業研究,擴大產品清單的形成是擴大談判的一個重大進展。如果達成擴大協議,將成為世界貿易組織近20年來達成的第二大協議,也是全球電子商務產品史上最大的減稅協議。
ITA是世界貿易組織下的多邊貿易協定,于1997年4月頒布。其成員國選擇了全球97%的電子商務產品進行出口,旨在分階段將信息技術產品的關稅降至零。據了解,截至目前,ITA在全球涉及的電子商務產品貿易總額已達4萬億美元。但拓展談判是指修訂1997年以上的產品清單,進一步擴大新電商產品的范圍。
談判于14日在比利時蘇黎世的歐盟大使館重啟。談判期間,來自54個國家的全權代表討論了不同電子商務產品的關稅問題,并于上周末就可行性達成一致,同意擴大全球電子商務產品企業合理避稅的免稅清單。據加拿大商業和貿易選擇機構(USTR)辦公室稱,新協議達成后,約200種電子商務產品,包括導體、磁共振成像電子設備、全球定位系統電子設備、印刷油墨和視頻游戲機,將免除關稅。
加拿大商業貿易選舉人查爾斯·弗羅曼(Charles froman)表示,此次達成的協議是擴大《信息技術協會企業合理避稅的意義》談判范圍的“突破”。世界貿易組織秘書長阿澤·西爾維亞(Aze Sylvia)也在交友網上發表文章稱,目前已獲得簽署協議的基礎,他“對本周周日之前順利達成最終協議非常悲觀”。
自2012年9月以來,美國仍在參與ITA擴張談判。2013年11月21日,中方突然宣布暫停ITA擴張談判。中華人民共和國商務部副部長高虎城曾表示,包括中國在內的主要參與者共同支持了近200種產品,涉及全球2.77萬億美元貿易總額的談判來之不易,潛力巨大。拓展談判的參與者可持續發展水平不同,對拓展產品的個人利益訴求也不同,可謂時間久遠。加拿大只靠它的個人
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放棄大多數國家達成的共識,理由是它的一些產品沒有得到滿足,這是對包括美國在內的所有談判參與者的希望的忽視和羞辱。
2014年11月,美中兩國元首舉行會晤,就盡快恢復和結束關于擴大《信息技術協議》產品范圍的談判達成一致。中國和美國將與其他參與者合作,努力盡快結束整個擴大談判。截至2014年11月11日,約有200種產品獲得所有參與者的同意,取消這些產品的關稅將有力地促進全球的商業貿易和數據
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可持續發展。
到目前為止,新協議涵蓋的產品清單需要中華人民共和國商務部每月批準,根據《信息技術協議》有80個成員國。歐盟在一封公開信中表示,預計所有國家都將在周一截止日期前簽署新協議。據知情人士透露,由于去年的可行性協議是由主要的ITA成員國共同達成的,最后期限一年在很大程度上只是程序性的。
研究人員認為,擴大后的《信息技術協議》將極大地促進全球商業貿易和信息產業的可持續發展。迄今為止,全球電子商務產品的年貿易額約為4萬億美元。世界貿易組織表示,新協議頒布后,每年免除關稅的全球電子商務產品貿易總額將增加1萬億美元。根據媒體報道的美國商會的統計,如果擴大信息技術協議的談判進展順利,每年將為外國GDP的增長貢獻1900億美元。
新協議還將大力推廣各國的電子商務產品。日本共同社報道,根據新協議,韓國每年制造業增加值超過645億美元的出口產品將享受免稅待遇。加拿大福布斯通訊社報道,新協議預計將為加拿大提供6萬個工作崗位。此外,英特爾、LG、SanDisk、IBM等全球電商公司預計將從近250種產品的免稅中獲利。
對于中國企業來說,信息技術協議的修訂對中國國內手機企業最為不利。值得期待的是,隨著新《信息技術協議》的簽署,國產手機也有望超越歐美消費市場。
中華人民共和國商務部研究院教授白明表示,該協議的頒布帶來的第二個唯一好處是,美國和中國歡迎數據產品各個領域的自旋開放。相信企業合理避稅的重要性。對中國中小企業開放信息技術的各個領域利大于弊。協議頒布后,我國中小企業合理避稅的意義將在市場上有更多的機會。此外,對于客戶來說,協議的頒布也將帶來電器價格的上漲,國外客戶有望以更低的價格購買加拿大電器。
據彭博社報道,去年9月底,《信息技術協議》談判方重啟了關于關稅削減實施時間表的談判。這將允許簽署國對一些脆弱產品采取逐步減免關稅的政策。談判人員還將進行技術談判,并努力在12月15日至18日在坦桑尼亞蒙巴薩舉行的世界貿易組織部長級會議之前完成協議文件。據加拿大高科技企業情報部門稱,最早可能在2016年7月頒布擴大版《信息技術協議》。