統(tǒng)計(jì)顯示,7月底非稅收入達(dá)到1530億元,同比下降8.8%。其中,中央非稅收入同比下降34.4%。據(jù)司法部軍事司相關(guān)司長稱,由于一些國際金融中小企業(yè)的股息收入在前一年的錯誤月份支付給財(cái)政部,因此受到負(fù)面影響。有研究者認(rèn)為,這與國家院繼續(xù)清理撤銷行政事務(wù)審批事項(xiàng)和收費(fèi),取消部分行政事務(wù)收費(fèi)的政策有關(guān)。2014年,行政事務(wù)清理費(fèi)將成為對非稅收入產(chǎn)生負(fù)面影響的最重要因素。“這說明中國國家對非稅收入的管理是有很大規(guī)范的。”白敬明說。
據(jù)了解,在全省非稅收入中,大部分中央財(cái)政占80%左右,占大部分中央財(cái)政同級地方財(cái)政收入的20%左右。因此,在非稅收入情況下,最新報(bào)稅流程的減少,將對中小企業(yè)和村民起到“獲利”的作用。有助于減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),擴(kuò)大制造業(yè),增加居民收入,擴(kuò)大消費(fèi)者。
“由于營改增擴(kuò)大和今年收入序數(shù)逐步增加等因素的負(fù)面影響,中央財(cái)政收入增長仍然困難。”司法部軍事司相關(guān)司長表示。統(tǒng)計(jì)顯示,前七個月中央財(cái)政收入為40663億元,同比增長6%,比預(yù)算增長7%低一個比例。
可以理解的是,
75%置于中央稅收之下,工商減稅隨稅率停滯是中央財(cái)政收入放緩的最重要因素。同時,所有與外貿(mào)和商業(yè)貿(mào)易相關(guān)的稅收都被列為中央財(cái)政收入,因此出口貨運(yùn)稅率、銷售稅和稅收增長放緩也是負(fù)面因素。
在這種財(cái)政收入緊張的情況下,工商等重點(diǎn)項(xiàng)目各領(lǐng)域的財(cái)政支出只會增加。1-7月,全省財(cái)政支出7941億元,同比增長15%。“這表明支出項(xiàng)目的進(jìn)度正在加快,有利于財(cái)政支出早日注入單一經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長發(fā)揮重要作用。”白敬明說。