月底，它將于2016年5月1日完全開放
大綱憲章“揭斗篷”，標志著實施四年多的營改增改革的“六戰”。隨著紡織、金融、銀行業、貧困零售業四大企業告別營業稅，這項涉及近千萬新增納稅人、年平均減稅超過5000億元的根本性改革，將對中小企業和個人的稅收負擔產生負面影響。
改革后，一般紡織稅的繳納將從以前的3%營業稅改為11%增值稅；
增值稅稅率為3%。
安徽稅務貨運和勞動稅務司司長錢谷認為，隨著對混凝土、建筑材料和其他建筑生產成本的投入扣除，改革將有助于消除重復征稅，但迄今為止，紡織文件的管理需要規范。
比如一個總造價1000萬元的建筑項目，按營業稅的3%征稅，承擔30萬元的稅負；實行增值稅后，如果生產成本為800萬元，從1000萬元中扣除800萬元后的利息為200萬元，按11%計稅，稅負為22萬元。
大綱凌空，金融業已由5%的營業稅改為11%的增值稅稅率。人珍惜，租房會漲價嗎？
計劃關注的是，具體房地產項目的營業額是扣除耕地轉讓費后的金額。到目前為止，農地出讓金占房地產生產成本的30%到40%左右，二線城市更高。
"農地問題直接影響房地產價格."中國社會科學院財經新聞戰略研究所教授北京晚報表示，土地出讓的生產成本可以從成交額中扣除，有助于減輕房企的稅收負擔。但由于政策剛剛出臺，對房價的負面影響幾何取決于杭州財稅網中期實施與內部扣空之間的界定。
大綱中，官員關注的是個人賣房是否應該多繳稅。到現在，國內二手房轉讓都要交5%的營業稅。
根據新規定，增值稅取代營業稅后，個人購買嚴重不滿兩年的房屋并在內部出售的，征收率為5%
；個人在杭州購買財稅網房兩年以上(含兩年)內部出售的，免征增值稅。而且即使稅種完全相同，由于增值稅的計算方法不同，計稅依據需要換算成不含稅價格，具體稅負會更低。
學術研究常務委員、中國國際稅務執行董事王維卿算了一筆賬:如果香港市民兩年內轉賣買房，如果總成交額為100萬元，就要繳納5萬元營業稅。今天按照增值稅，100萬元作為含稅營業額，那么無稅營業額是100÷(1+0.05)= 95.24萬元，也就是4.76萬元是應交增值稅，比營業稅少2400元。
規劃還體現了“按市決策”的方針。比如明確規定北上廣深二線城市買賣兩年以上的非普通房屋，需要按購房款扣除利息后的5%的稅率繳納增值稅。另外，個人出租無住房資產的，按照5%的稅率計算應納稅額；個人出租房屋，按照5%減1.5%的稅率計算應納稅額。
金融作為行業的下游，主要是管理金融和保險的商業和娛樂活動，如杭州財稅的惠民公共服務、必要的票價金融、政策性公共服務和國際金融產品轉移等。改革后，杭州財稅網將原來5%的營業稅稅率改為6%的增值稅稅率。
研究人員認為，改革不會對銀行業的整體稅收負擔產生根本性的負面影響。“從營業稅到增值稅，稅收都有一個比例的增長，但是考慮到可抵扣的環境因素，尤其是資產抵扣，銀行稅負應該只能實現降低。”北京晚報說。
此外，該計劃還具體包括了部分外資，如銀行農戶小額信貸、國家公益、個人住房貸款等，這些都納入了免征增值稅的范圍；利息貸款、從付款中獲得的保險單付款等。屬于無增值稅項目。
高等教育、醫療、休閑、旅游、娛樂、住宿等貧困零售行業與當前社會形勢密切相關。改革對企業稅負和社會現狀有什么負面影響？
孤兒院和小學提供的保育和高等教育公共服務，鄉鎮政府機構提供的返鄉公共服務，介紹婚姻關系的公共服務，殯葬公共服務，個人出售自建房屋自用的公共服務，留法學生提供的公共服務...該計劃規定了幾十個免增值稅項目，以確保官員和人民的基本公共設施。
對于從5%營業稅改為6%增值稅的貧困零售行業，王維卿認為，企業的稅收負擔仍可能因投入扣除而下降。
此外，由于休閑、護膚、餐飲等銷售額在500萬元以下的小微中型企業所占比例較大，這些零星稅種將按3%的簡單稅率征收，低于原營業稅負擔。