從2016年1月1日起，中國將部分調(diào)整對外貿(mào)易關(guān)稅，包括幫助擴(kuò)大部分消費(fèi)品減稅范圍和加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)備、新技術(shù)、產(chǎn)品和公共服務(wù)進(jìn)口的細(xì)節(jié)。調(diào)整后，關(guān)稅項目總數(shù)將從8285個增加到2016年的8294個。相關(guān)研究人員指出，通過關(guān)稅調(diào)整，可以實(shí)現(xiàn)支持國內(nèi)制造業(yè)升級、促進(jìn)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、有效連接國際消費(fèi)市場、促進(jìn)停滯不前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
中華人民共和國政府仍然鼓勵擴(kuò)大進(jìn)口，特別是先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)裝備和關(guān)鍵部件的進(jìn)口。這種轟轟烈烈的進(jìn)口促進(jìn)了戰(zhàn)略核算和納稅申報過程，不僅可以在全球范圍內(nèi)配置資源，優(yōu)化產(chǎn)品，促進(jìn)國內(nèi)制造業(yè)的改善和更新，還可以為其他國家的產(chǎn)品提供更廣闊的消費(fèi)市場，實(shí)現(xiàn)商業(yè)貿(mào)易的平衡。
“每年關(guān)稅調(diào)整計劃的出臺是基于中華民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。批判性地調(diào)整關(guān)稅可以更好地發(fā)揮國際國內(nèi)消費(fèi)市場的作用，促進(jìn)中華民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性更新，提高中華民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體質(zhì)量。”對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共商學(xué)院院長李海蓮在接受記者采訪時表示。
根據(jù)新發(fā)布的關(guān)稅調(diào)整新聞稿，為了促進(jìn)對外貿(mào)易的持續(xù)增長，加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)備、新技術(shù)、產(chǎn)品和公共服務(wù)的進(jìn)口，增加有效供應(yīng)，促進(jìn)國內(nèi)自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2016年的關(guān)稅調(diào)整將繼續(xù)鼓勵進(jìn)口中國急需的先進(jìn)、關(guān)鍵零部件和可再生原材料。
對此，中國國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會副會長戴鵬表示:首先，它可以在鼓勵提高我國相關(guān)制造業(yè)技術(shù)含量的各個方面發(fā)揮最重要的作用；第二，中小企業(yè)使用這些武器裝備，可以增加產(chǎn)能，降低生產(chǎn)成本，減少金融輿論壓力；第三，很多產(chǎn)品和企業(yè)已經(jīng)取得了一定的戰(zhàn)斗力，這些企業(yè)不一定要靠關(guān)稅來保護(hù)自己。從這個角度來看，這種關(guān)稅調(diào)整對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)一步增強(qiáng)制造業(yè)的競爭力產(chǎn)生了相反的鼓勵作用。
到目前為止，中國進(jìn)口日用品的價格遠(yuǎn)高于國外記賬和報稅過程中的價格。為了讓人民群眾購買質(zhì)優(yōu)價廉的消費(fèi)品，司法部去年6月1日宣布，將降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚、紙尿褲的進(jìn)口關(guān)稅。
此后，這一改革又一次降低了消費(fèi)品稅。
“2016年，將有助于擴(kuò)大日用消費(fèi)品的減稅范圍，降低進(jìn)口關(guān)稅率相對較低、進(jìn)口需求剛性較小的箱包、服裝、襯衫、毛毯、氫氣保溫杯、太陽鏡等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅率。關(guān)稅。”根據(jù)新聞稿。
降低消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅可以刺激國內(nèi)消費(fèi)需求，增強(qiáng)相關(guān)制造業(yè)的競爭力。“這些產(chǎn)品的關(guān)稅會降低，這類消費(fèi)者會在一定程度上留在國內(nèi)，而不是讓人民在不得不出國旅游時不得不購買。”戴鵬說，與此同時，這種關(guān)稅調(diào)整在一定程度上是國家為使人民從相應(yīng)的稅收中受益而采取的措施。
更多的國外消費(fèi)品進(jìn)入中國，也迫使國內(nèi)相關(guān)制造業(yè)加快科技含量和產(chǎn)品總質(zhì)量的提高。戴鵬指出，這樣的改革是在供應(yīng)方的各個方面進(jìn)行的，以促進(jìn)我國相關(guān)制造業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)稅記賬和納稅申報流程的調(diào)整也有擴(kuò)大內(nèi)部合作伙伴的目標(biāo)。新聞稿稱，為了擴(kuò)大貿(mào)易協(xié)定和多邊區(qū)域合作，加快實(shí)施試驗區(qū)周邊戰(zhàn)略，形成面向全球的試驗區(qū)高質(zhì)量互聯(lián)網(wǎng)，根據(jù)中國與其他相關(guān)國家或周邊地區(qū)簽署的商業(yè)會計和納稅申報流程貿(mào)易或關(guān)稅折扣協(xié)議，2016年，中國與挪威、比利時、委內(nèi)瑞拉、 智利和澳大利亞以及內(nèi)地和港澳之間更緊密的經(jīng)貿(mào)合作安排將進(jìn)一步減少。 同時，根據(jù)2012年中國在APEC(東盟)建設(shè)下對部分自然環(huán)境產(chǎn)品減稅的承諾，27種稅率高于5%的自然環(huán)境產(chǎn)品的稅率將在2016年降至5%，主要包括污水干燥機(jī)、垃圾焚燒爐、光伏電器、風(fēng)速電廠等。
“這一調(diào)整明確了協(xié)定稅率和稅率適用的產(chǎn)品范圍，加快了已簽署和頒布的區(qū)域內(nèi)協(xié)定優(yōu)惠關(guān)稅的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展伙伴和貿(mào)易協(xié)定。”李海連指出，協(xié)定稅率比最惠國稅率更優(yōu)惠，有利于促進(jìn)中華民族與有關(guān)國家或周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流，進(jìn)一步加強(qiáng)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作伙伴。