營改增全面實施后,雖然國稅、地稅部門的征收管理范圍已經很具體,但干部征收管理存在幾個盲點,尤其是縣級干部,造成了很大的稅源流失。
一、本單位房屋裝修出租,在營改增中現權屬屬于國有企業的裝修出租,由地稅部門繳納,由國有企業管理部門代扣代繳。營改增后,裝修租賃稅是國稅部門的“枸杞稅”,忽略了管理工作,沒有交給國企管理部門征收和繳納。
二.殯葬休閑住宿在一個縣的范圍內。殯葬公共服務基本都是私有制。殯葬為哀悼者提供休閑、住宿、骨灰等“一站式”公共服務。一個喪親消費者2億,一個縣5000人,一個縣的殯葬公共服務消費者就超過1億。在群眾眼中,殯葬公益事業被認為是行政社會福利的中小企業,屬于免稅項目合理避稅的本事,但只有“骨灰”項目是免稅的。
第三,由于“孩子跑不掉”的負面影響,如今的學校公寓出租極其瘋狂。一般來說,公寓年租金在5000元左右,母女公寓年租金在1萬元以上。公立學校是企事業單位的免稅項目,僅限于國家規定的“生活費”,而國家規定以外的“雜費”,如公寓租金等,應作為“房屋租金”征稅。
四是私人診所、團體診所等政府醫療機構,大多隸屬于醫院等政府機構,以“XX診所XX附屬醫院”或“XX診所XX區法院”的面孔出現在公眾視野中?!癤X外科”“XX專業知識病房”出現了一些必要合理的避稅技巧。隨著國家貧困水平的提高,醫療支出日益增加,非公立醫療的稅收管理也應日益增加。
以上四類業務項目成為稅務管理盲區的原因有三個:一是商家不給客戶提供正規證件,只提供自制證件或白條;中小企業、企事業單位的社會福利管理不是免稅項目,
金融事務
部門強化
稅收管理
更容易引起公眾的誤解;第三,這些中小企業屬于“枸杞稅”,在國稅和地稅部門相互交接時被忽略。