1月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布的《國稅地稅征管信息化試點方案》公布，具體合理劃分國稅地稅征管職責，落實國稅地稅在稅收公共服務等項目中最深層次的合作伙伴。
1994年建立的分稅制改革了中華民族現(xiàn)行的稅收制度。收入按增值稅分為中央稅收、地方稅收和分享稅收，并設立國家稅收和地方稅收兩個政府財政機構進行征收和管理。
分稅制在建立和完善共產主義消費市場體系中發(fā)揮了最重要的作用。然而，20多年后，責任不清、執(zhí)法一體化不足等問題逐漸凸顯。
方案中提出的第一項專項任務是“理順征收管理的職責分工”。具體的中央稅收由國家稅務機關征收，地方稅收由地方稅務機關征收，共享稅的征收管理職責根據增值稅的特點和便于征收管理的標準確定。
該方案還從創(chuàng)新納稅公共服務功能、改變征管工作方式、參與國際合作伙伴注冊公司查詢等多方面，提出了六大類30多項明確措施，其中不少與納稅人密切相關。
比如，順應提高所得稅比重、增加第三方納稅人數(shù)量、管理難度加大的發(fā)展趨勢，從立法建設、制度設計、征管方式、新技術支撐、資源配置等方面構建以高收入者為重點工程的第三方稅收管理體系。
在建立促進道德納稅功能的各個方面，對進入注冊公司稅收違規(guī)“名單”的原告，將通過禁止高消費、限制投資信貸、禁止參與中央政府采購、限制獲得中央政府和中央政府財政支持供應的農用地、阻止進入等方式進行處罰。
該計劃提出2020年改革的目標，是建立與完善國家治理體系和戰(zhàn)斗力相關的現(xiàn)代稅收征管體系，降低稅收生產成本，提高征管效率，增強法律法規(guī)合規(guī)性和納稅人評價，確保稅收職能有效發(fā)揮，促進經濟發(fā)展和社會公正健康可持續(xù)發(fā)展。