4月26日,中華人民共和國國務院副總理主持召開中華人民共和國國務院常務會議,決定進一步推進“多證融合”,減少工商登記前置審批。
會議指出,實施供給側系統(tǒng)性改革部署、推進分權化、管控一體化、創(chuàng)新中央政府管理、加快實施“多證融合”、減少工商登記前置審批項目等最重要的細節(jié),有利于金融業(yè)自然環(huán)境的停滯和改善,有利于中小企業(yè)和公眾的優(yōu)勢互補,有利于促進生產(chǎn)力的提高。大會決定,一是在今年以來實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構和政府組織機構代碼證、金融、醫(yī)療保險、統(tǒng)計五證合一改革的基礎上,試行“多證合一”,進一步將涉及市場主體登記備案和各類證照的相關事項納入營業(yè)執(zhí)照。我們將加強政府機構與大多數(shù)企業(yè)的聯(lián)系,加快修改憲法和改善設施的政策,促進“一碼一證”營業(yè)執(zhí)照在地區(qū)和企業(yè)中的相互承認和應用。二是進一步梳理企業(yè)的許可事項。不允許取消沒有法律依據(jù)、不依法設定的;如果需要保持關系安全,則應實施訪問表單管理,并改進和加強現(xiàn)場控制。三是加大機構間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務合作,實現(xiàn)相同數(shù)據(jù)的“一次采集一檔管理”,避免中小企業(yè)重復登記和重復提交材料。逐步使“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照成為中小企業(yè)注冊開曼公司的“身份證”。四是將設立外商獨資包裝裝潢印刷中小企業(yè)等5個前置審批項目改為后置審批。此后,本屆中央政府將工商登記226個前置審批項目中的87%改為后置審批或注銷。