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企業作為政府采購供應商，必須提供營業執照證明其法律地位和經營資格。營業執照的評價是評價企業是否具有準入資格，這在政府采購項目的評價中非常重要。
營業執照分為：1. 企業法人營業執照。企業法人營業執照既是企業合法存在和經營的憑證，也是企業具有獨立法人資格的證明。《公司登記管理條例》第三條規定：“公司經公司登記機關依法核準登記，領取《企業法人營業執照》，方取得企業法人資格。” 企業法人營業執照登記事項一般包含有：（一）名稱；（二）住所；（三）法定代表人姓名；（四）注冊資本；（五）實收資本；（六）公司類型；（七）經營范圍；（八）營業期限；（九）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人的姓名或者名稱，以及認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式。2. 營業執照。營業執照是指沒有獨立法人資格的企業（或者企業分支）合法存在和經營的憑證。如私營獨資企業、合伙企業核發《營業執照》。《合伙企業法》規定：“對符合本法規定條件的，予以登記，發給營業執照。”
《企業年度檢驗辦法》第三條規定，企業年檢(以下簡稱年檢)是企業登記機關根據企業依法提交的年檢材料，定期對企業登記事項相關情況進行檢查的監督管理制度。年檢時間為每年3月1日至6月30日。
政府采購項目評審中，經常出現項目評審日期已超過6月30日，供應商營業執照上未顯示年檢標志的情況。在項目評審中，有評委認為，由于營業執照逾期，不進行年檢，企業當然就沒有經營資格，營業執照自然無效，從而做出供應商投標(競爭)無效的評審結論。
那么，每年6月30日后提供的營業執照，如果沒有年檢標志，是否無效？實際上，相關法律法規并沒有規定“年檢逾期，許可當然無效”。
1.有關法規和規章規定可以延期年檢。《企業年度檢驗辦法》第四條規定：“有正當理由的可以在6月30日前向企業登記機關提交延期參加年檢的申請，經企業登記機關批準可以延期30日。”
2. 未按規定年檢的營業執照也不一定就無效。《企業年度檢驗辦法》第十九條：“企業不按照規定接受年度檢驗的，由企業登記機關責令其限期接受年度檢驗。屬于公司的，并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。屬于分公司、非公司企業法人及其分支機構、來華從事經營活動的外國（地區）企業，以及其他經營單位的，并處以3萬元以下的罰款。屬于合伙企業、個人獨資企業及其分支機構的，并處以3000元以下的罰款。”從這條規定可以看出，未按規定參加年檢的法律后果，首先是“責令其限期接受年度檢驗”和罰款，而不是吊銷營業執照或者沒有經營資格。
3. 《企業年度檢驗辦法》第十九條：“企業在責令的期限內未接受年檢的，由企業登記機關予以公告。自公告發布之日起，60日內仍未接受年檢的，依法吊銷營業執照。”只有企業因為未接受年檢被依法吊銷營業執照的，企業才沒有經營資格，這時才可以下結論說“供應商投標無效”。而從超期年檢到“依法吊銷營業執照”還要經過“責令期限內接受年檢、公告、公告后60日內未接受年檢”的程序才能依法吊銷營業執照。也就是說，企業超期年檢，只要不被吊銷營業執照都是有經營資格的。
那么如何知道年檢逾期企業的經營資質呢？
方法之一是要求供應商說明逾期年檢情況，并提供其營業執照是否被吊銷的證明。如果供應商提供的證明文件表明供應商正在進行年度檢驗、延期年度檢驗、被責令進行年度檢驗或被宣布要求進行年度檢驗，但公告時間不超過60天，則可以認定供應商具有經營資格。
第二種方法是登錄相關工商部門網站查詢供應商狀況。全國各地工商部門基本建立了數據庫，建立了注冊企業狀況公開查詢系統，便于查詢年檢逾期的供應商是否被吊銷營業執照。需要注意的是，查詢的網站必須是工商機關的網站，可以登錄國家工商行政管理局的網站，然后進入當地工商局的網站。(作者：沈德雄政府采購信息)
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