近日,國家知識產權局發布《2015年中國專利調查數據報告》,此次全國專利調查成果的發布尚屬首次。
調查數據報告顯示,我國有效發明專利實施率達到5成,其中,企業專利運用水平較高,高校專利實施仍以許可轉讓為主要方式,產業化難度較大。我國大多數專利權人不滿當前專利保護水平,認為需要提升專利保護強度。近年來專利權人遭遇侵權比例呈現出顯著下降趨勢,而專利權人更希望專利管理機關主動查處侵權行為。
該調查的范圍是截至2014年底全部有效專利的權利人,包括企業、高校、科研單位和個人4類專利權人。調查內容覆蓋專利技術研發、專利申請、運用、保護、管理環節,涉及發明、實用新型和外觀設計3種專利。
報告顯示,從專利研發模式來看,88.1%的企業專利權人選擇“自行提出創意進行研發理想,融資投資,產品開發,進行銷售”;從研發經費的主要來源看,主要依靠自籌的企業占比高達96.4%,主要依靠政府和其他資金來源的企業占比較低,分別為16.3%和11.1%。數據說明,我國企業仍然傾向于自行完成從資金籌備、發明創造、產品開發到銷售的全過程,企業創新具有較強的自主性。
企業項目經費主要用于技術改造和研發人員勞務費,比例均超過五成;其次是購買研發儀器和設備,比例為45.0%。可見人才和技術仍然是企業創新不可或缺的要素。
調查顯示,2014年我國有效專利實施率為57.9%,企業作為唯一超過平均水平的專利權人,專利實施率達68.6%,其中外商投資企業的有效專利實施率最高,為72.2%。而在用于生產出產品并投放市場的專利占有效專利的比率方面,企業為52.3%,是科研單位(20.6%)的2.5倍,遠高于高校(1.7%)。從這些數據看來,企業專利運用水平相對較高,而高校仍以轉讓許可作為主要的專利實施方式,產業化難度比較大。
參與調查企業表示,“不能有效地阻止其他市場主體模仿自己的技術創新”和“缺乏有效的融資渠道,無法支持后續產業化生產所需的資金”是阻礙其從技術創新活動中獲得收益的主要原因,占比分別達62.1%和45.3%。市場競爭的激烈和資金的持續性對企業的創新發展有一定的影響。
而企業對于知識產權的管理力度仍需加強:只有54.6%的企業設有專門管理知識產權事務的機構,相對科研單位(75.8%)和高校(90.3%)比例較低;企業中近八成知識產權管理人員在2人及以下,近四成沒有統一的知識產權管理規章制度。
在專利保護方面,企業遭遇過專利侵權的比例最高,為18.4%。總體而言,我國大多數專利權人不滿當前專利保護水平,認為需要提升專利保護強度。其中企業認為“專利要求保護范圍過于局限,容易被人合法繞過”是專利保護存在的風險主要集中點,占58.0%,企業認為排在其次的專利保護的局限分別是“專利申請周期長,趕不上技術發展的速度”和“專利保護效果不好,不足以為此公開技術信息,從而被競爭對手獲悉”,比例分別為50.1%和47.5%。有62.8%的企業希望專利機關主動執法查處侵權行為。
自2008年以來,國家知識產權局已連續8年組織開展年度全國專利調查工作。調查內容涵蓋專利創造、運用、保護、管理和服務等方面,獲取了大量的第一手數據。為充分利用調查成果,國家知識產權局計劃今后按年度將專利調查數據對外公開,為政府決策和政策研究提供更好的數據服務。