近日,菏澤市人民政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,要求到2020年,初步建立結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、政策體系健全、效益逐步顯現(xiàn)的文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)建成文化產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、文化旅游三大園區(qū)。全市形成比較完備的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、銷售、消費(fèi)體系,文化產(chǎn)業(yè)增加值力爭達(dá)到地區(qū)生產(chǎn)總值的5%以上,把文化產(chǎn)業(yè)培育成重要支柱產(chǎn)業(yè)。
建文化創(chuàng)意園區(qū)
《意見》指出,要按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、科學(xué)規(guī)劃、合理布局的要求,切實(shí)抓好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動文化企業(yè)聚集發(fā)展。在城市規(guī)劃建設(shè)用地內(nèi),鼓勵利用存量房產(chǎn)資源興辦或建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),并研究制定全市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見和示范文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法,推動文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)、有序、健康發(fā)展。
依托文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極打造文化品牌,努力將文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成全市文化產(chǎn)業(yè)品牌聚集區(qū)和文化品牌創(chuàng)建示范區(qū)。利用文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐獎勵、房租補(bǔ)貼、人才鼓勵、金融服務(wù)等優(yōu)惠政策,著力引進(jìn)一批文化研發(fā)機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)和文化產(chǎn)品入駐園區(qū),積極爭取國家、省級基地在園區(qū)掛牌,發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,創(chuàng)建一批文化產(chǎn)業(yè)品牌。
建立小微文化企業(yè)孵化器。對小微文化企業(yè)免征管理類、登記類、證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)。加快推進(jìn)菏澤文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),依托菏澤文化資源優(yōu)勢,建設(shè)“前店后廠”一條街式的文化創(chuàng)意園區(qū),形成可游、可購、可設(shè)計(jì)、可加工的文化商業(yè)旅游綜合體。
創(chuàng)人文景區(qū)歌舞劇
依托菏澤文化借勢發(fā)展,規(guī)劃實(shí)施“以文化城為基礎(chǔ)和支撐的大區(qū)域旅游戰(zhàn)略”,著力打造魯西南文化旅游名城和文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。成立文化旅游集團(tuán)公司,面向全市文化旅游資源統(tǒng)一整合、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一運(yùn)作、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理,將文化創(chuàng)意貫穿旅游規(guī)劃策劃、旅游項(xiàng)目開發(fā)、旅游產(chǎn)品推介全過程,提升文化旅游產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)設(shè)計(jì)水平,促進(jìn)發(fā)展特色文化旅游。
加大對定陶漢墓、堯陵、成陽故城、昌邑故城、安邱堌堆等重點(diǎn)文化資源的旅游開發(fā)力度,開發(fā)具有地域特色的文化旅游演藝精品和文化創(chuàng)意產(chǎn)品。依托豐富的民間文化藝術(shù)資源,以市場為導(dǎo)向,重點(diǎn)支持民間藝術(shù)向商品化、產(chǎn)業(yè)化、市場化方向發(fā)展,形成具有菏澤特色的民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,提升綜合效益。培育經(jīng)營主體,以曹縣草柳編為龍頭,強(qiáng)化政策引領(lǐng),推進(jìn)傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合,鼓勵創(chuàng)辦、扶持壯大一批民間藝術(shù)品創(chuàng)作經(jīng)營企業(yè)。
擴(kuò)大銷售市場,并培育原創(chuàng)舞臺藝術(shù)精品和出版精品。支持文化企業(yè)培育原創(chuàng)舞臺藝術(shù)精品,對經(jīng)認(rèn)定具有較好市場前景的優(yōu)秀選題或作品,在申報(bào)獎項(xiàng)、申請文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金等方面給予優(yōu)選考慮,對常年演出且具有一定品牌影響的特色文化演藝精品給予補(bǔ)助。培育、壯大一批演藝娛樂企業(yè)和團(tuán)體,提升演藝娛樂產(chǎn)業(yè)競爭力,滿足人民群眾不斷增長的多層次精神文化需求。
鼓勵社會資本參與
鼓勵國有大型企業(yè)和社會資本以各種方式組建文化產(chǎn)業(yè)投資基金,發(fā)揮投資基金的孵化引導(dǎo)功能,重點(diǎn)培育扶持市級以上重點(diǎn)文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極爭取上級行的資金和政策支持,突出對文化產(chǎn)業(yè)的信貸投入。對于投資市場前景良好、能起到產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目利用銀行信貸資金投入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展的,給予適當(dāng)?shù)馁N息補(bǔ)助。對于市級以上重點(diǎn)文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過銀團(tuán)貸款、聯(lián)合貸款、同業(yè)合作等方式重點(diǎn)給予資金支持。
鼓勵社會資本和外資通過獨(dú)資、合資、合作等途徑合法進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,在投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案方面優(yōu)先辦理。鼓勵民間資本進(jìn)入文化藝術(shù)、廣播影視等文化主導(dǎo)行業(yè),發(fā)展內(nèi)容創(chuàng)作、交易傳播等重要環(huán)節(jié)。鼓勵社會資本改造、新建面向公眾開放的公益類文化設(shè)施。在政策許可范圍內(nèi),探索實(shí)行股權(quán)多元化,發(fā)展混合所有制文化企業(yè)。