? ? ? ?開心財稅知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)訊，繼去年發(fā)布《2016上?？萍紕?chuàng)新中心指數(shù)報告》，近日，《2017上?？萍紕?chuàng)新中心指數(shù)報告》（以下簡稱《報告》）編制完成，并在2017年浦江創(chuàng)新論壇上正式發(fā)布。上海科技創(chuàng)新中心指數(shù)分值的變化反映了近年來上?？萍紕?chuàng)新發(fā)展的總體進程。以2010年為基期100分起計，2016年達到了224.9分，較上年提高22.7個百分點，是歷年來最高的上升幅度。上?？苿?chuàng)中心建設(shè)取得突破性進展，顯示度明顯提升。
? ? ? ?一 2017上?？萍紕?chuàng)新中心指數(shù)總體情況
? ? ? ?上?？萍紕?chuàng)新中心指數(shù)2016年綜合分值達到了224.9。在五個一級指標中近年來科技成果影響力的提升幅度最大，年均增長16.1個百分點，特別是2016年增速高達34.0個百分點，顯示了上海在全球科技創(chuàng)新版圖中的加速崛起趨勢。
? ? ? ?上?？萍紕?chuàng)新中心指數(shù)及各一級指標年度分值（2010-2016）
? ? ? ?新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)力和區(qū)域創(chuàng)新輻射帶動力提升速度亮眼，年均增長率分別達到15.6和15.0個百分點，體現(xiàn)了上海近年來率先加速向創(chuàng)新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，在越來越廣闊的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮引領(lǐng)、樞紐作用。創(chuàng)新資源集聚力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引力穩(wěn)步提升，年均增長率分別為13.0和12.3個百分點，體現(xiàn)了上海近年來城市創(chuàng)新生態(tài)的不斷完善優(yōu)化。面向海外智庫專家和跨國企業(yè)專家的調(diào)研結(jié)果顯示，大部分受調(diào)查者認為上海當前屬于全球創(chuàng)新活躍城市之列，已成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的區(qū)域關(guān)鍵節(jié)點；當前上海各行業(yè)、各領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力全球領(lǐng)、并、跟跑比例約為1：5：3；上海科技創(chuàng)新資源的集聚、配置能力正從亞太級別向全球級別躍升。過半數(shù)受調(diào)查者認為未來10年上海將成為全球最主要的創(chuàng)新城市之一；約四分之一受調(diào)查者更樂觀地認為未來10年上海將成為全球最受關(guān)注的創(chuàng)新明星城市。大約四分之三受調(diào)查者認為：進一步加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的關(guān)鍵突破口所在。
? ? ? ?在關(guān)于上海城市特征印象關(guān)鍵詞的調(diào)查中，國際化、金融和商務(wù)成為全球受調(diào)查者選擇排名前三位的關(guān)鍵詞，創(chuàng)新和科技分別排在第四和第五位，其后依次是貿(mào)易、包容、規(guī)范、交通樞紐、效率、職業(yè)化和發(fā)展速度等?？梢娊陙砩虾５目萍紕?chuàng)新國際影響力有了顯著提升，科技創(chuàng)新已經(jīng)與金融、商貿(mào)等共同成為上海的國際大都市重要名片。
? ? ? ?二《報告》體現(xiàn)出的上?？苿?chuàng)中心建設(shè)主要成效
? ? ? ?1、“三個三分之一”：上海科技成果顯示度顯著提高
? ? ? ?一是全國三分之一的頂尖科研成果由上海創(chuàng)造。2016年，上海科研人員共計在國際頂級學(xué)術(shù)期刊《科學(xué)》、《自然》和《細胞》上發(fā)表論文39篇，占全國總數(shù)的三分之一。
? ? ? ?二是超過三分之一國家高水平科技獎項花落上海。2016年頒發(fā)的2項國家科學(xué)技術(shù)進步特等獎，17項國家科學(xué)技術(shù)進步一等獎和3項國家技術(shù)發(fā)明一等獎中，上海牽頭或參與完成的有9項。全年上海共有52項重大科技成果獲國家獎勵，比2015年增加了10項。
? ? ? ?三是全國三分之一的一類新藥由上海研發(fā)創(chuàng)制。國家食藥監(jiān)總局批準的一類新藥每3個有1個源自上海張江，張江新藥注冊成功率是全國平均水平3倍以上。《自然評論》雜志評出的2016年10個“中國出生”的全球明星藥物中，有6個是出自上?；蛏虾⑴c的研發(fā)成果。
? ? ? ?2、“三個創(chuàng)新引領(lǐng)”：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效加快顯現(xiàn)
? ? ? ?一是科技創(chuàng)新助推第二產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升。2016年上海全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長0.8%，扭轉(zhuǎn)了上年下降的態(tài)勢。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)總產(chǎn)值比上年增長了1.5%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為26.7%，扭轉(zhuǎn)了2015年的跌勢。2017年上半年，上海在工業(yè)投資比上年同期下降3.9%的情況下，工業(yè)總產(chǎn)值增長8.2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)總產(chǎn)值同比增長6.8%，實現(xiàn)了2012年以來最高增速，充分體現(xiàn)了上海制造業(yè)對投資拉動的依賴程度進一步下降，創(chuàng)新動力進一步凸顯。
? ? ? ?二是集成電路設(shè)計業(yè)成為產(chǎn)業(yè)龍頭。2016年上海集成電路設(shè)計業(yè)規(guī)模首次超過封裝測試業(yè)，全年實現(xiàn)銷售365.24億元，較2011年產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)翻番；2016年銷售規(guī)模超億元的設(shè)計企業(yè)達到49家，比2011年數(shù)量翻番。上海自主研發(fā)的集成電路裝備戰(zhàn)略產(chǎn)品首次進入市場，填補了我國產(chǎn)業(yè)鏈重要缺環(huán)。
? ? ? ?三是信息、科技服務(wù)業(yè)成為第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊。2016年，上海信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)全年增加值增長15.1%，比上年提高3.1個百分點，第一次超過金融業(yè)，成為上海第三產(chǎn)業(yè)中增速最快的行業(yè)。與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化密切相關(guān)的科技推廣及相關(guān)服務(wù)業(yè)、科技信息服務(wù)業(yè)增加值增長率都超過15%。
? ? ? ?3、“三個顯著”：上海創(chuàng)新生態(tài)全方位優(yōu)化
? ? ? ?一是知識經(jīng)濟特征顯著。2016年上海萬人研發(fā)人員全時當量達到76人年，約為全國平均水平的三倍；知識密集型產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全市從業(yè)人員比重達到26.9%，全市每四個就業(yè)人口就有一人從事知識密集型產(chǎn)業(yè)。2016年，上海每萬人口發(fā)明專利擁有量35.2件，同比增長25%；（《專利合作條約》國際專利）PCT專利申請量1560件，同比增長47%，均創(chuàng)2010年以來最高增幅。
? ? ? ?二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)勢顯著。上海研發(fā)費加計扣除稅收優(yōu)惠力度連續(xù)多年居全國第一，2016年全市享受扣除企業(yè)8926家，同比增長31.38%；減免所得稅額117.42億元，同比增長15.12%。2016中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上海賽區(qū)熱度居全國之首，參賽小微企業(yè)和團隊6921家，數(shù)量同比增長130%，占全國總數(shù)的四分之一。
? ? ? ?三是創(chuàng)新輻射帶動效應(yīng)顯著。2016年，上海向國內(nèi)外輸出技術(shù)合同額占比達到69%，向外省市技術(shù)輸出成交金額同比增長89.6%，可見上海技術(shù)輸出與服務(wù)全國能力顯著提升。2016年，上?？萍紕?chuàng)新相關(guān)領(lǐng)域?qū)嶋H對外投資共計85.7億美元，同比增長57.4%，超過全年上海企業(yè)對外投資總額的三分之一。
? ? ? ?同時，《報告》還分析建議，上海推進科創(chuàng)中心建設(shè)，要在培養(yǎng)引領(lǐng)行業(yè)、學(xué)科發(fā)展的頂級專家、具有全球影響力的旗艦型創(chuàng)新企業(yè)、提升新興熱點技術(shù)領(lǐng)域成果快速轉(zhuǎn)化能力等方面加大推進力度。
? ? ? ?三?上海科創(chuàng)中心建設(shè)年度十大亮點
? ? ? ?2016年以來，上海在發(fā)展新動能、主體聯(lián)動、要素集聚、環(huán)境優(yōu)化、開放輻射等方面表現(xiàn)出十大創(chuàng)新亮點：
? ? ? ?1、上海吹響全面創(chuàng)新改革試驗號角。2016年4月12日，國務(wù)院正式發(fā)布《上海系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗 加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心方案》。方案以推動科技創(chuàng)新為核心，以破除體制機制障礙為主攻方向，部署了建設(shè)上海張江綜合性國家科學(xué)中心等四方面重點戰(zhàn)略任務(wù)。這意味著上海已成為全國創(chuàng)新改革試點最密集、最前沿的地區(qū)。
? ? ? ?2、全國三分之一頂尖科研成果由上海創(chuàng)造。2016年，上海科研人員共計在國際頂級學(xué)術(shù)期刊《科學(xué)》（Science）上發(fā)表論文19篇，占全國的26.4%；在《自然》（Nature）上發(fā)表論文15篇，占全國的50.0%；在《細胞》（Cell）上發(fā)表論文5篇，占全國的35.7%。
? ? ? ?3、全市發(fā)明專利擁有量大幅增長。截至2016年末，上海全市有效發(fā)明專利達85049件，較2015年末增長21.5%；上海每萬人口發(fā)明專利擁有量35.2件，僅次于北京，排名全國第二位。2016年全年上海發(fā)明專利授權(quán)量共計20086件，較2015年增長14.1%。
? ? ? ?4、科技金融發(fā)展風(fēng)生水起。2016年1-12月，上海披露信息的投融資事件共有727起，位居全國第二，涉及電子商務(wù)、智能硬件、先進制造等多個領(lǐng)域。2016年，上海共有60家私募/風(fēng)投投資企業(yè)成功上市，數(shù)量超過13-15三年的總和。截至2016年底，上?？苿?chuàng)板開盤一年以來，掛牌企業(yè)已達102家。
? ? ? ?5、創(chuàng)新驅(qū)動上海制造重振輝煌。自2016年起，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，上海制造業(yè)扭轉(zhuǎn)了下跌勢頭，走出了亮眼的回升曲線。2016年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值31082.72億元，同比增長0.8%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長1.5%。2017上半年，上海規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值16013.30億元，同比增長8.2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長6.8%。
? ? ? ?6、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展異軍突起。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)已經(jīng)從此前的“黑馬”，變?yōu)檎嬲牡谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”。2016年上海該產(chǎn)業(yè)增加值高達1618.58億元，增長15.1%，比上年提高3.1個百分點，第一次超過金融業(yè)，成為上海第三產(chǎn)業(yè)中增速最快的行業(yè)。
? ? ? ?7、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱度居全國首位。2016中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上海賽區(qū)共有6921家小微企業(yè)和團隊參賽，是2015年的2.3倍，數(shù)量居各省市之首，占全國四分之一。2016年上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽參賽項目體現(xiàn)出高科技、國際化的鮮明特點，參賽項目“硬科技“類占比為66%，超過五分之一的創(chuàng)業(yè)團隊具有海外背景。
? ? ? ?8、企業(yè)創(chuàng)新紛紛“揚帆出?！薄?016年，上海企業(yè)實際對外投資251.29億美元，同比增長51.7%，占全國14.7%，位居首位。其中，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)實際對外投資共計85.7億美元，同比增長57.4%。全年上海企業(yè)共實施境外并購項目161個，涉及信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。
? ? ? ?9、高校院所成果轉(zhuǎn)化股權(quán)激勵成功“破冰”。2016年，經(jīng)過市有關(guān)部門積極的探索、協(xié)調(diào)和實踐，先后打通了科研成果作價入股過程中的公司注冊、股權(quán)變更、稅收優(yōu)惠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了全國首例成果轉(zhuǎn)化股權(quán)激勵個人所得稅遞延繳納。2017年上半年，上海出臺了《上海市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》和《上海市促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》，為高校院所實施成果轉(zhuǎn)化進一步明確了路徑。
? ? ? ?10、上海創(chuàng)新前景更加受到世界認可。畢馬威于2016年9月至11月開展的全球技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新調(diào)查中，來自15個國家的841位全球技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖認為，2020年上海最有可能成為僅次于硅谷的全球科技創(chuàng)新中心城市，其理由包括金融、高科技、信息產(chǎn)業(yè)和城市生活魅力等。
? ? ? ?四 《報告》編撰概況和主要內(nèi)容
? ? ? ?為把握科技創(chuàng)新與城市功能發(fā)展規(guī)律，研判上海科技創(chuàng)新中心形成與發(fā)展的進程，為相關(guān)工作推進提供量化參考，2015年以來，在上海市科委支持下，上海市科學(xué)學(xué)研究所組織開展了上海科技創(chuàng)新中心指數(shù)的研究與編制工作，從2016年開始形成了一套體現(xiàn)科創(chuàng)中心框架體系，國際接軌、縱向可比、動態(tài)開放的指標體系。上海科技創(chuàng)新中心指數(shù)報告力求發(fā)揮三方面作用：一是監(jiān)測，以詳實數(shù)據(jù)為支撐，切實反映上?？苿?chuàng)中心建設(shè)進程。二是對標，以國際共性指標為標桿，與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的中樞城市進行對標分析。三是引導(dǎo)，通過對指標的長期跟蹤和前瞻分析，提出以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、面向戰(zhàn)略發(fā)展要求的路徑判斷與選擇依據(jù)，為政府提供引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的決策參考。
? ? ? ?根據(jù)主流研究，國際科技創(chuàng)新中心城市一般要具備以下特征：一是具有全球化的創(chuàng)新資集聚、配置和管理能力，能吸引全球創(chuàng)新要素和高端人才；二是能產(chǎn)出高水平的科技成果，涌現(xiàn)出有影響力的創(chuàng)新機構(gòu)和人物；三是有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)友好的環(huán)境、開放包容的社會文化，以及良好的生活工作條件；四是能持續(xù)累積和充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進新興產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)和壯大；五是對周邊區(qū)域起到重要的輻射帶動作用，在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中扮演關(guān)鍵節(jié)點和樞紐角色，代表國家參與全球科技創(chuàng)新競爭合作?！秷蟾妗芬詣?chuàng)新生態(tài)視角解析測度科技創(chuàng)新中心的形成與發(fā)展，著眼于創(chuàng)新資源集聚力、科技成果影響力、創(chuàng)新環(huán)境吸引力、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力和創(chuàng)新輻射帶動力“五個力”，選取最能反映上海創(chuàng)新發(fā)展能力、地位與影響的核心指標，構(gòu)建全面反映科創(chuàng)中心發(fā)展情況的指標體系，包括5項一級指標，共計32項二級指標。
? ? ? ?基于該指標體系，項目組以2010年為基期（基準值為100），采集了2010-2016年度各項指標數(shù)據(jù)，合成了各年度的上?？萍紕?chuàng)新中心指數(shù)，并通過指數(shù)分析對上海的科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢進行了縱向和橫向的比較研究。
? ? ? ?2017年，項目組還圍繞上海科創(chuàng)中心建設(shè)的進程、要點和需求，首次開展了面向34個國家和地區(qū)，近300名全球創(chuàng)新專家的問卷調(diào)研。通過對問卷結(jié)果的分析，研判分析了上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的當前發(fā)展階段與水平、國際影響力和未來趨勢等。
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