“沒想到此前我們通過中介機(jī)構(gòu)折騰了一年多的商標(biāo)注冊(cè)，這么輕松就在家門口辦好了。”7月5日上午10點(diǎn)，四川雅安市雨城區(qū)從事農(nóng)村旅游開發(fā)的李女士，為自己種植的藍(lán)莓申請(qǐng)注冊(cè)了“佳駿”商標(biāo)，她將很快拿到商標(biāo)受理通知書。據(jù)悉，自去年7月5日全國(guó)第一個(gè)地方商標(biāo)受理處“雅安受理處”設(shè)立后，許多雅安經(jīng)營(yíng)者開始雄心勃勃地規(guī)劃自己的創(chuàng)業(yè)前景。
2016年7月14日，《工商總局關(guān)于大力推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革的意見》出臺(tái)，國(guó)家工商總局商標(biāo)局積極拓展商標(biāo)申請(qǐng)渠道，簡(jiǎn)化手續(xù)優(yōu)化流程，深化商標(biāo)審查體制機(jī)制改革，提高商標(biāo)審查效率。隨著各項(xiàng)改革措施逐步落地，國(guó)內(nèi)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)數(shù)量大幅提升，今年1至6月份商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量227.6萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)30.81%。我國(guó)每萬(wàn)戶市場(chǎng)主體的平均有效商標(biāo)擁有量從2011年的1074件增長(zhǎng)到當(dāng)前的1472件，增幅為37.1%。目前我國(guó)平均每6.79個(gè)市場(chǎng)主體擁有一個(gè)有效商標(biāo)。我國(guó)企業(yè)馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)有效量為23614件，越來越多的中國(guó)品牌通過馬德里體系“走出去”，在世界舞臺(tái)上展現(xiàn)風(fēng)采。
拓寬申請(qǐng)渠道便利于民
“雅安可以直接受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)了！”2016年7月5日，國(guó)家工商總局商標(biāo)局雅安商標(biāo)受理處在雅安市政務(wù)服務(wù)中心正式啟動(dòng)運(yùn)行，讓雅安再次受到全國(guó)的關(guān)注。“雅安商標(biāo)受理處的設(shè)立，開全國(guó)由地方直接受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)工作先河，是創(chuàng)新更是機(jī)遇。”雅安市工商局商廣科科長(zhǎng)徐健在接受記者采訪時(shí)表示，該局將雅安商標(biāo)戰(zhàn)略作為新的發(fā)展起點(diǎn)，在沒有前車之鑒的情況下，大膽探索走出新路，取得了較好成績(jī)。
“以前想注冊(cè)一個(gè)商標(biāo)必須到成都或北京去申請(qǐng)，代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)也比較高，企業(yè)注冊(cè)成本大，而且來回折騰，浪費(fèi)大量精力。”雅安市南路邊茶經(jīng)營(yíng)者黃先生說，“現(xiàn)在好了，在家門口就可以進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)的查詢。”
記者了解到，雅安市工商局制定了操作性較強(qiáng)的細(xì)則，克服了商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)區(qū)域不平衡等問題，規(guī)范開展商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)數(shù)迅速增加。截至今年7月5日,雅安商標(biāo)受理處受理各類商標(biāo)申請(qǐng)達(dá)到1174件。
記者了解到，為進(jìn)一步方便申請(qǐng)人就近辦理商標(biāo)申請(qǐng)業(yè)務(wù)，商標(biāo)局改變了多年來集中受理的做法，積極推動(dòng)委托地方工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。經(jīng)過調(diào)研，四川雅安和浙江臺(tái)州商標(biāo)受理處作為首批試點(diǎn)啟動(dòng)運(yùn)行。隨著試點(diǎn)的推廣，目前全國(guó)28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市共有76個(gè)商標(biāo)受理窗口。
除了增加受理窗口，拓寬商標(biāo)申請(qǐng)渠道的另一個(gè)有效方式是推行網(wǎng)上申請(qǐng)。今年3月10日，網(wǎng)上申請(qǐng)由過去僅對(duì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開放，擴(kuò)大至所有申請(qǐng)人，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)網(wǎng)上”，即：網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上繳費(fèi)。今年6月19日開放商標(biāo)后續(xù)業(yè)務(wù)申請(qǐng)，受理業(yè)務(wù)范圍由商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)擴(kuò)大至商標(biāo)變更、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓、注銷、許可備案等23項(xiàng)。今年1至6月份商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量227.6萬(wàn)件，其中商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng) 199.0萬(wàn)件，占申請(qǐng)總量的87.41%，比2016年增長(zhǎng)了10個(gè)百分點(diǎn)。
改革之前，申請(qǐng)人辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)業(yè)務(wù)的渠道只有兩個(gè)：委托商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理和到商標(biāo)局注冊(cè)申請(qǐng)窗口提交辦理。而僅僅不到一年，申請(qǐng)人辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)業(yè)務(wù)的渠道，已拓寬至4個(gè)，即：網(wǎng)上直接申請(qǐng)辦理、到當(dāng)?shù)厣虡?biāo)受理窗口辦理、委托商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理、商標(biāo)局注冊(cè)申請(qǐng)窗口辦理。
深化審查體制改革提高效率
為解決急劇增長(zhǎng)的商標(biāo)申請(qǐng)量和審查力量不足的尖銳矛盾，工商總局全面深化商標(biāo)審查體制機(jī)制改革，實(shí)行商標(biāo)審查工作部分委托，服務(wù)性工作全部外包，設(shè)立京外商標(biāo)審查協(xié)作中心、積極推行獨(dú)任審查制、不斷健全質(zhì)量管理監(jiān)督機(jī)制。為進(jìn)一步縮短審查周期，2016年12月1日商標(biāo)審查協(xié)作廣州中心正式掛牌，接受商標(biāo)局委托開展商標(biāo)審查工作。現(xiàn)在，上海中心籌備工作已全面啟動(dòng)，重慶中心的籌備工作將適時(shí)啟動(dòng)。
2016年12月1日，工商總局、廣東省政府簽署《關(guān)于廣東建設(shè)商標(biāo)品牌強(qiáng)省戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，這是工商總局與省級(jí)人民政府簽訂的第一個(gè)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略合作協(xié)議，明確著力把廣東打造成國(guó)家商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)商標(biāo)品牌發(fā)展和保護(hù)的新高地，建成率先發(fā)展的商標(biāo)品牌強(qiáng)省。2016年廣東申請(qǐng)人馬德里商標(biāo)有效注冊(cè)量首次躍居全國(guó)首位，2017年上半年以428件（一標(biāo)多類）的商標(biāo)申請(qǐng)量保持全國(guó)首位。
與此同時(shí)，注冊(cè)手續(xù)流程也在不斷簡(jiǎn)化：2016年10月底，通過調(diào)整工作流程等方式，將商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理通知書發(fā)放時(shí)間，由原來的6個(gè)月縮短至3個(gè)月以內(nèi)；改變出具商標(biāo)注冊(cè)證明方式，辦理周期由原來的3個(gè)月改為現(xiàn)場(chǎng)出具，不收取費(fèi)用；按照國(guó)務(wù)院要求，主動(dòng)提請(qǐng)減少商標(biāo)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，著力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，自2015年10月15日起，商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)由每件800元降為600元，自今年4月1日起由600元降為300元，與此同時(shí)，其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)收費(fèi)均降低50%。
隨著商標(biāo)注冊(cè)便利化改革的持續(xù)深入，國(guó)內(nèi)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)數(shù)量大幅提升。數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，我國(guó)商標(biāo)累計(jì)申請(qǐng)量2437.0萬(wàn)件，累計(jì)注冊(cè)量1571.9萬(wàn)件，有效注冊(cè)商標(biāo)量1345.2萬(wàn)件。
讓群眾有更多獲得感
“以前代辦機(jī)構(gòu)都在北京，我們申報(bào)注冊(cè)的時(shí)候，光補(bǔ)送材料都要跑好幾次，如果遇到類似商標(biāo)已經(jīng)被注冊(cè)，商標(biāo)注冊(cè)不成功，代理機(jī)構(gòu)也不會(huì)返還相關(guān)費(fèi)用。”注冊(cè)過10個(gè)商標(biāo)的臺(tái)州偉納家具品牌總監(jiān)陶柳告訴記者，“現(xiàn)在在本地辦理，現(xiàn)場(chǎng)就可以查看商標(biāo)是否被注冊(cè)過，避免企業(yè)花冤枉錢，而且在家門口辦理我放心，就算資料沒帶齊，一個(gè)電話就送來了。公司需要辦理的商標(biāo)比較多，熟悉流程后，以后辦理也簡(jiǎn)單多了。”
臺(tái)州市場(chǎng)監(jiān)管局商廣科科長(zhǎng)陶蔚讓記者觀看了一部關(guān)于臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局商標(biāo)便利化的紀(jì)錄片《商標(biāo)新生命》。“品牌跟自己生下來有血有肉的小孩沒什么區(qū)別。”浙江志強(qiáng)涂料有限公司總經(jīng)理盧志強(qiáng)對(duì)著鏡頭談到發(fā)生在身邊的商標(biāo)注冊(cè)便利化改革時(shí)，難以掩飾自己內(nèi)心的激動(dòng)。
商標(biāo)便利化讓人民群眾真真切切感受到了幸福的果實(shí)。“福建匹克鞋業(yè)公司依托其商標(biāo)，在訂單、價(jià)格等方面掌握主動(dòng)權(quán)，國(guó)外銷售額連續(xù)多年平均增長(zhǎng)60%以上，實(shí)現(xiàn)了‘在100個(gè)國(guó)家申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品銷售覆蓋100個(gè)國(guó)家、銷售額突破100億’的目標(biāo)。”福建省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人在介紹經(jīng)驗(yàn)時(shí)，專門列舉了這3個(gè)100。
工商總局大力推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革，為品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)基礎(chǔ)，幫助更多的企業(yè)在推動(dòng)“中國(guó)產(chǎn)品”向“中國(guó)品牌”轉(zhuǎn)變時(shí)走好注冊(cè)商標(biāo)第一步。讓人民群眾有更多獲得感，始終是改革前行的目標(biāo)和方向。