加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高我國經(jīng)濟(jì)競爭力的最大激勵(lì)。日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》(下稱《意見》)，著眼于推動(dòng)我國知識產(chǎn)權(quán)治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，把加強(qiáng)社會監(jiān)督共治，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”工作格局，提升到了新的政治站位和戰(zhàn)略高度。《意見》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了加大執(zhí)法監(jiān)督力度和建立健全社會共治模式在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系中的重要作用，進(jìn)一步凸顯了專業(yè)技術(shù)支撐措施是提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和保護(hù)水平的有效手段，為我國在新時(shí)代做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是立足于中國獨(dú)特的發(fā)展道路和歷史實(shí)踐而不斷建立和完善起來的。隨著時(shí)代的發(fā)展，我國對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識在不斷深化，相應(yīng)的理念也在不斷更新。從上個(gè)世紀(jì)80年代的“雙軌制”保護(hù)模式，到如今提出要建立健全“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系，不僅體現(xiàn)了我國知識產(chǎn)權(quán)治理理念的進(jìn)化、治理能力的提升以及治理體系的健全，也凝聚著中國特色知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式的有益探索和經(jīng)驗(yàn)集成，向國際社會展示了“中國智慧”，提供了“中國經(jīng)驗(yàn)”。
近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不斷提高，在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。2018年我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度總體得分為76.88分。總體而言，社會公眾和創(chuàng)新主體對當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況較為滿意，然而，我們也必須看到，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍然存在以下問題：一是知識產(chǎn)權(quán)在實(shí)踐中仍然存在保護(hù)意識淡薄、法律執(zhí)行不力等問題，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)象仍然存在，權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)汀钡木置孢€沒有得到明顯改觀。二是知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決對社會資源的利用不充分，需要凝聚共識，整合更多的社會力量來參與知識產(chǎn)權(quán)糾紛的解決，在全社會營造保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。三是互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的治理提出了新的挑戰(zhàn)，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判斷的專業(yè)性、復(fù)雜性，需要進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的支撐作用。可見，進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依然是當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
此次出臺的《意見》立足現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，對知識產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”做出了具有時(shí)代特點(diǎn)的系統(tǒng)謀劃和整體部署，強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策的基礎(chǔ)上，從“加大執(zhí)法監(jiān)督力度”“建立健全社會共治模式”“加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支撐”等三個(gè)方面著力解決知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的突出問題，進(jìn)一步提升保護(hù)效果。《意見》上述舉措，通過在全社會形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)大合力，來滿足新時(shí)代知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決多樣化、復(fù)雜化、專業(yè)化的新需求。這體現(xiàn)了中央對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的高度重視，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的知識產(chǎn)權(quán)工作指明了方向。
面向未來，更高水平的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，需要對知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策體系做進(jìn)一步的修改和完善，需要在行政、司法、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會監(jiān)督等多元糾紛化解方式之間形成有機(jī)聯(lián)動(dòng)與協(xié)調(diào);需要發(fā)揮人大、政協(xié)、社會輿論的重要作用，調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會、商會、志愿者等多方社會力量參與治理;需要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各種手段，凝聚全社會齊抓共管的合力，形成知識產(chǎn)權(quán)多元保護(hù)模式協(xié)同發(fā)展的“大保護(hù)”格局，才能不斷提升我國知識產(chǎn)權(quán)治理能力和水平，營造更加尊重知識價(jià)值的營商環(huán)境，更好地推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)