自新修訂的《專利代理條例》《專利代理管理辦法》相繼實施以來，我國專利代理師執(zhí)業(yè)人數(shù)和專利代理機構(gòu)增長顯著。截至6月底，我國專利代理師執(zhí)業(yè)人數(shù)首次突破2萬人，全國專利代理機構(gòu)達2379家。業(yè)內(nèi)人士認為，這表明我國專利代理行業(yè)深化“放管服”改革，優(yōu)化專利代理準入制度，加強事中、事后監(jiān)管的成果初現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計，截至6月底，我國擁有專利代理師資格人數(shù)為4.7519萬人，專利代理師執(zhí)業(yè)人數(shù)達2.0287萬人。6月，全國專利代理師新增人數(shù)為324人，北京和廣東位居前列，兩地新增人數(shù)約占六成。全國專利代理機構(gòu)新增51家，其中西藏自治區(qū)成立了首家專利代理事務(wù)所。
近來專利代理師執(zhí)業(yè)人數(shù)和專利代理機構(gòu)顯著增加，除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的專利服務(wù)需求持續(xù)增長外，專利代理行業(yè)的諸多改革也為行業(yè)發(fā)展帶來利好。一是與改革前專利代理人執(zhí)業(yè)證的頒發(fā)程序相比，專利代理師執(zhí)業(yè)備案大大縮短了辦理周期，有網(wǎng)絡(luò)即可備案，極大簡化了程序。二是現(xiàn)行《專利代理條例》降低了專利代理機構(gòu)準入門檻，放寬了專利代理機構(gòu)的組織形式限制，吸引更多資本和高層管理者進入專利代理行業(yè)，這既促成了新設(shè)立專利代理機構(gòu)增加，也自然帶動專利代理師執(zhí)業(yè)人數(shù)的增長。
為了便利專利代理師執(zhí)業(yè)，現(xiàn)行《專利代理條例》取消了專利代理人執(zhí)業(yè)證制度，建立了專利代理師網(wǎng)上執(zhí)業(yè)備案制度。根據(jù)條例規(guī)定，專利代理師首次執(zhí)業(yè)，應(yīng)當自執(zhí)業(yè)之日起30日內(nèi)向?qū)＠頇C構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門備案，并規(guī)定上述部門應(yīng)當為專利代理師通過互聯(lián)網(wǎng)備案提供方便。
廣東省知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負責(zé)人介紹，專利代理師作為備案申請人，只需從互聯(lián)網(wǎng)登錄專利代理管理系統(tǒng)，在線填寫執(zhí)業(yè)備案申請表，選擇所在執(zhí)業(yè)專利代理機構(gòu)并上傳相關(guān)證明材料，即可完成執(zhí)業(yè)備案程序。專利代理師轉(zhuǎn)換執(zhí)業(yè)專利代理機構(gòu)的，也可以在網(wǎng)上快速進行執(zhí)業(yè)備案變更，這極大便利了不同地區(qū)之間專利代理人才的交往和流動。同時，《專利代理條例》專門規(guī)定，未依規(guī)定進行備案的專利代理師，可能會受到警告直至吊銷專利代理師資格證的行政處罰，這有力規(guī)范了執(zhí)業(yè)備案工作的正常秩序，有助于提升專利代理行業(yè)的監(jiān)管水平。
在優(yōu)化專利代理機構(gòu)準入制度方面，《專利代理條例》進一步簡政放權(quán)，優(yōu)化政府角色;簡化了專利代理機構(gòu)審批制度，將原來的設(shè)立專利代理機構(gòu)審批改革為從事專利代理業(yè)務(wù)審批，取消了原有的省級初審環(huán)節(jié)，規(guī)定由國務(wù)院專利行政部門直接審批;放寬了專利代理機構(gòu)的組織形式限制，對合伙人、股東的要求留下了必要的空間。
一位從業(yè)十余年的專利代理師表示，專利代理師與專利代理機構(gòu)準入制度的進一步完善，體現(xiàn)了主管部門簡政放權(quán)、提高服務(wù)效率、加強事中、事后監(jiān)管，規(guī)范市場秩序等思路，有助于推動我國專利代理行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大以及專利代理人才素質(zhì)和服務(wù)能力逐步提升，將對整個專利代理行業(yè)的健康發(fā)展起到極大的促進作用。(劉仁|中國知識產(chǎn)權(quán)報)
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