“目前,營區全面改革的準備工作進展順利,80%的準備工作量已經完成?!庇浾邚膰鴦赵恨k公廳12日舉行的吹風會上了解到,財政部正在研究中央和地方增值稅分工的過渡辦法。
統計顯示,自2012年在交通運輸和部分現代服務業試點營改增以來,4年內減免增值稅6000多億元,有效促進了經濟轉型升級,特別是現代服務業的快速發展。據稅務部門統計,2013年底現代服務業試點企業217萬家,2015年底試點企業增至510萬家,兩年增長1.35倍??梢哉f改革效果比預期的要好
財政部副部長史耀斌表示,5月1日全面實施營改增意味著實施“雙擴”:第一個“擴”是將房地產、建筑、金融、生活服務等所有行業納入營改增范圍。第二個“拓展”是將企業新增房地產中包含的增值稅納入抵扣范圍。這兩次擴張把增值稅變成了一個完整的鏈條。
“與過去相比,這次營改增涉及的試點企業超過1100萬家,是原來試點企業的7倍多。試點企業稅收超過1.9萬億元,是原試點企業的4倍以上。減稅規模5000多億元,減稅力度也在空之前?!眹叶悇湛偩指本珠L王伉說。
據記者了解,3月5日李克強總理在政府工作報告中宣布從5月1日起全面實施營改增后,國家稅務總局立即召開黨組會議,充分動員部署,做好組織部署,及時梳理分解了推進營改增的112項稅制任務,明確了時間表、路線圖和責任人,并制定了監督實施和績效評估辦法。
王伉透露,目前,改造營地的準備工作進展順利,80%的準備工作已經完成。改革的支持文件已經發布。國家稅務總局、財政部發布了16個關于營改征收管理的文件,10萬字。征管移交基本結束。1100萬國家和地方稅收征管數據的轉移已經結束。70%的納稅人已經在國稅進行了稅務登記。稅收征管信息系統涉及的12個軟件、106個模塊的改造升級已基本完成,已進入聯調測試。5月份納稅人要求的4億多張發票也如期發放到各地。納稅服務工作得到妥善安排,因為涉及國稅部門的家庭管理量大幅增加,一般增加到30%-40%。
王伉說,為了給納稅人提供優化的納稅服務環境和便捷的納稅方式,國家稅務總局從6個方面采取了15項措施。比如,為了保證納稅申報工作的順利進行,6月份的納稅申報期從15日推遲到25日;甲類納稅人和乙類納稅人從5月1日起取消增值稅專用發票認證,納入試點的納稅人在三個月內取消專用發票認證,減少了辦稅服務大廳。壓力;辦稅服務大廳增加了一個窗口,為營改增和領班制開辟了專門的渠道,保證了整個服務工作的有序進行。
值得注意的是,按照目前中央和地方的收入分配關系,營業稅大部分屬于地方政府收入,而增值稅是中央和地方政府的共享收入,75%屬于中央,25%屬于地方。營改增后,自然就帶來了一個問題,中央和地方改革后增值稅的收入分配關系如何處理。
在回答媒體關于“營改增還是中央和地方五五分成”的問題時,史耀斌透露,財政部目前正在研究中央和地方增值稅分工的過渡辦法,研究的總體原則是保持中央和地方財力的整體穩定。此外,增值稅稅率現在分為四個等級,17%、13%、11%和6%。稅率檔次多,有一定的稅收漏洞,應該退化。