由于煤炭在中華民族的能源結構中占有最重要的威望，如何推進煤炭資源稅改革，如何避稅、清費立稅、減輕中小企業負擔，成為煽動中華民族能源一體化最重要的一面。月底，中華人民共和國國務院發布的《可持續能源發展戰略聯合行動(2014-2020)》提出，加快自然資源稅費改革，大力推進清費立稅，逐步擴大資源稅從價范圍。
“到目前為止，煤炭資源稅改革已經進入了開幕式，各省市的清煤相關票價管理也在如火如荼地進行?！卑屠枵螌W院講師陳炳才在接受《證券日報》著名記者采訪時表示，煤炭稅是主要產煤省份的主要稅收可能性，煤炭資源稅改革能否“不增加煤炭企業負擔”還有待后期逐步觀察。
為了幫助煤炭行業擺脫困境，還出臺了外貿稅改等一系列扶持政策。司法部發表文章明確表示，從10月15日起取消出口煤炭零關稅政策，對部分出口煤炭產品征收3%-6%的新稅。
卓創信息分析師在接受《證券日報》著名記者采訪時表示，煤炭資源稅從價計征改革是為了規范和控制國外煤炭行業，對出口煤炭稅進行相關調整，這是為了進一步減少出口煤炭對中國煤炭市場的避稅反彈，促進國外煤炭市場與國外市場站在同一軌道上。
記者了解到，清費后，如何確定煤炭資源稅稅率，是否實行綜合稅率，成為各方博弈的話題。煤炭資源稅改革給出了跨越8個比率的非常靈活的稅率范圍，即稅率幅度為2%-10%。
“2%-10%的稅率幅度給了大部分中央政府剛性，也就是說大部分中央政府可以根據此前稅費的高彈性進行調控。”據上述煤炭行業研究人士介紹，國家煤炭資源稅改革出臺后，大多數煤炭企業都計算出了自己能夠承受的稅率。在大多數產煤省份，他們已經降低或取消了一些票價。除了山西省和新疆的一些煤炭企業，如何避稅的計算值較低，大多數煤炭企業的計算稅率在1%-4%之間。
“資源稅改革需要考慮稅率的正確性和經濟發展對能源生產成本的敏感性?！敝猩酱髮W能源經濟研究所副所長林表示，保守的選擇是一開始就將煤炭資源稅稅率定為5%，然后逐步提高。“費改稅后，稅收如何劃分，每個代理占用多少，需要明確界定，這也涉及到經濟發展中的諸多個人利益?！?。
煤炭市場的多重優勢也導致消費市場更加關注“煤電博弈”。據研究人員稱，長期以來，火電企業和煤炭行業的利潤斗爭能力發生了變化。在政策層面，中華民族面臨著環境輿論的不利壓力，能源整合也迫在眉睫。未來，清潔能源將迎來大規模的可持續發展，煤炭的比重將逐漸降低。