天津市市場監督委員會:支持企業和個體工商戶恢復工作,有序恢復生產
3月17日,在天津市新型冠狀病毒疫情防控工作第98次新聞發布會上,天津市市場監督委員會副主任石介紹,為支持企業和個體工商戶應對疫情影響,盡快恢復工作和恢復生產,促進經濟健康發展,市市場監督委員會于2月17日發布《關于打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰服務企業的若干措施》,2月19日發布《關于打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰服務企業的第二批措施》。總體而言,建議提高審批服務效率,延長行政許可和審查及更新期限,減少和免除
3月15日,市政府辦公廳發文《天津市支持中小微企業和個體工商戶克服疫情影響保持健康發展的若干措施》。下面簡單介紹一下涉及市場監管部門的措施。
關于提升登記注冊便利化水平
開展“網上辦公,零會議”。天津的企業注冊已經在網上實現,沒有媒體,沒有紙張,沒有成本。通過大力宣傳,今年2月企業設立登記網上申報率達到98.66%。市場監管部門將繼續對全流程電子注冊系統進行改造和升級,不斷提高滿意度。加強線下指導。對于因特殊情況需要離線辦理的登記事項,市場監管部門通過電話、電子郵件、傳真等方式指導申請人準備登記材料。放寬個體工商戶跨區域遷移限制。個體工商戶營業場所變更如涉及行政區劃變更,按照“一破一開”程序辦理,流程復雜。《若干措施》實施后,個體工商戶跨地區遷移的,可以直接向營業場所登記機關申請辦理營業場所變更登記,大大簡化了辦理流程。
關于放寬經營異常狀態標記條件
個體工商戶提交年度報告的截止時間從6月30日延長至2020年底。同時,如果無法聯系到注冊地或居住地,則暫時不標注非正常經營狀態。
關于順延相關許可有效期限
在新冠肺炎預防控制肺炎期間,食品(包括特殊食品)個體經營者持有的食品生產經營許可證到期的,有效期可順延至疫情結束后30個工作日。
為有效解決新冠肺炎肺炎防控期間復工企事業單位員工的就餐問題,市場監管部門在確保食品安全的前提下,對臨時從事集體用餐配送服務的規模以上餐飲服務經營者實施備案管理。
關于充分發揮個體勞動者協會橋梁紐帶作用
為了有效解決就業困難問題,天津市個體勞動者協會開通了復工復產信息平臺。中小企業和個體工商戶可以搜索并關注“天津市個體勞動者協會”微信 關于進一步釋放經營場所資源號
目前,各區人民政府按照便利市場準入、有效保障經濟秩序的原則,正在建立和完善個體工商戶負面清單管理制度。在各區制定的負面清單以外的地區,市場監管部門允許登記作為個體工商戶的經營場所,進一步降低個體工商戶入市的制度成本。
對銷售農副產品、生活必需品或者個人未經依法許可,利用自身技能從事便民服務活動的,特別是疫情期間從事保障群眾基本生活的零售行業,市場監管部門在區人民政府指定的地點和時間依法免于登記,進一步擴大個體經營者的就業渠道。
發布會上有記者提問,在服務中小微企業和個體工商戶年報以及實施審慎監管方面,市場監管部門采取了哪些新舉措?
據施介紹,2019年應提交年報的天津個體工商戶有65萬戶。受疫情影響,個體工商戶年報告率僅為9.2%。為了支持中小企業和個體工商戶克服疫情影響,保持健康發展,市市場監督委員會主要采取以下措施:將個體工商戶提交年度報告的時間延長至2020年底。根據市場監管總局的規定,個體工商戶報送上一年度年度報告的法定截止時間為1月1日至6月30日,市場監管部門將個體工商戶報送年度報告的截止時間放寬至2020年底。這意味著年底前提交年度報告的個體工商戶免于標注異常經營狀況。對于因疫情暫時失聯的企業,如果能通過年報公示的聯系電話或工商聯絡電話取得聯系,暫不列入業務例外名單。對于無法通過注冊經營場所或經營者戶籍所在地取得聯系的個體工商戶,暫不標注非正常經營狀態。