? ? ? ?開心財(cái)稅知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)訊，濟(jì)南市為深入貫徹《濟(jì)南市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，深化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)，市知識產(chǎn)權(quán)局決定在全市開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)（專利）梯次培育工程（以下簡稱培育工程）并制定如下方案。
? ? ? ?一、 ?指導(dǎo)思想
? ? ? ?為全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，以“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”為原則，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)實(shí)效性；
? ? ? ?以貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》為抓手，不斷優(yōu)化服務(wù)資源配置；以提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力為核心，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提供知識產(chǎn)權(quán)支撐。
? ? ? ?二、 ?工作任務(wù)及內(nèi)容
? ? ? ?培育工程按照企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作狀況和發(fā)展水平不同，由低
? ? ? ?到高依次分為“知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)培育企業(yè)”、“知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)培育企業(yè)”、“知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育企業(yè)”和“知識產(chǎn)權(quán)示范培育企業(yè)”四個(gè)層級。
? ? ? ?（一）知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)培育
? ? ? ?知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)培育是指企業(yè)在自愿申報(bào)、具有一定技術(shù)創(chuàng)新能力基礎(chǔ)上開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作，以提高知識產(chǎn)權(quán)意識為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、人員、制度、經(jīng)費(fèi)”四落實(shí)，提高專利創(chuàng)造和實(shí)施轉(zhuǎn)化能力。培育期一般為2年，培育期內(nèi)，根據(jù)企業(yè)申請進(jìn)行考核驗(yàn)收；未完成驗(yàn)收的，經(jīng)申請可列入新的培育名單。
各縣（市）區(qū)、高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)培育工作，完成組織企業(yè)申報(bào)及驗(yàn)收工作，并報(bào)市知識產(chǎn)權(quán)局備案。
? ? ? ?（二）知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)培育
? ? ? ?知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)培育是指在開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，企業(yè)自愿貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490-2013），建立一套覆蓋生產(chǎn)、研發(fā)、經(jīng)營和銷售各環(huán)節(jié)且全程可控的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。原濟(jì)南市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)、戰(zhàn)略研究企業(yè)可直接申報(bào)貫標(biāo)培育企業(yè)。培育期一般為2年，培育期內(nèi)由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證；未通過認(rèn)證的，可申請延期認(rèn)證。通過貫標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)，同等條件下，優(yōu)先推薦、評選國家、省、市專利獎(jiǎng)。
? ? ? ?（三）知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育
? ? ? ?知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育是指企業(yè)在完成貫標(biāo)工作基礎(chǔ)上，通過培育知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造優(yōu)勢、運(yùn)用優(yōu)勢和保護(hù)優(yōu)勢，增強(qiáng)市場競爭力，培育期滿，推薦企業(yè)進(jìn)入國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育行列。原濟(jì)南市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)、戰(zhàn)略研究企業(yè)在完成貫標(biāo)認(rèn)證后可直接申報(bào)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育企業(yè)。培育期一般為3年，培育期滿，根據(jù)企業(yè)申請組織驗(yàn)收。
? ? ? ?（四）知識產(chǎn)權(quán)示范培育
? ? ? ?知識產(chǎn)權(quán)示范培育是指在知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育企業(yè)通過驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理能力、高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，形成較強(qiáng)的行業(yè)影響力和示范作用，培育期滿，推薦企業(yè)進(jìn)入國家級知識產(chǎn)權(quán)示范培育行列。國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)通過貫標(biāo)認(rèn)證后可直接申報(bào)示范培育企業(yè)。培育期一般為3年，培育期滿，根據(jù)企業(yè)申請組織驗(yàn)收。
? ? ? ?列入培育名單的知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢培育企業(yè)，需按照要求通過貫標(biāo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的年度監(jiān)督審核和再認(rèn)證，未通過的，自動(dòng)終止示范、優(yōu)勢培育工作。
? ? ? ?三、工作目標(biāo)
? ? ? ?培育工程以試點(diǎn)、貫標(biāo)為基礎(chǔ)，開展優(yōu)勢、示范培育，每年根據(jù)申請分兩批開展試點(diǎn)、貫標(biāo)、優(yōu)勢和示范培育，從2015年開始，力爭用5年時(shí)間，培育試點(diǎn)企業(yè)300家、貫標(biāo)企業(yè)100家、優(yōu)勢企業(yè)30家、示范企業(yè)5家，逐步形成試點(diǎn)、貫標(biāo)、優(yōu)勢和示范層層遞進(jìn)的階梯型、系統(tǒng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作梯次培育體系。通過實(shí)施梯次培育工程，全市企業(yè)發(fā)明專利申請量和授權(quán)量持續(xù)增長，職務(wù)發(fā)明專利申請量占全市發(fā)明專利申請量的比重達(dá)80%以上，企業(yè)專利申請量占全市專利申請量的比重達(dá)80%以上專利申請結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，專利申請質(zhì)量明顯提升；企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力明顯增強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)創(chuàng)造水平顯著提升，專利實(shí)施轉(zhuǎn)化率持續(xù)提高，知識產(chǎn)權(quán)工作對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度顯著提升。
? ? ? ?四、培育措施
? ? ? ?（一）市知識產(chǎn)權(quán)局積極發(fā)揮在服務(wù)資源配置、政策環(huán)境支撐等方面的作用，充分整合、調(diào)動(dòng)各類知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢服務(wù)資源向培育工程企業(yè)匯集。各縣（市）區(qū)、高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，對培育工程企業(yè)在政策、信息和服務(wù)等方面給予傾斜。
? ? ? ?（二）根據(jù)培育工程企業(yè)行業(yè)、性質(zhì)的特點(diǎn)，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)診斷企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況，構(gòu)建企業(yè)信息庫，建立工作檔案，內(nèi)容涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)等基本情況以及專利申請、維持、許可和轉(zhuǎn)讓等，加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)中形成的與專利相關(guān)技術(shù)檔案的管理，為各項(xiàng)培育措施的開展提供基礎(chǔ)信息。
? ? ? ?（三）堅(jiān)持分級培育原則，綜合考慮培育工程企業(yè)的需求以及在知識產(chǎn)權(quán)類型、數(shù)量、質(zhì)量和運(yùn)營等方面的差異，進(jìn)行定制化培育，為不同層次的企業(yè)有針對性的提供專利創(chuàng)造、分析評議、貫標(biāo)、實(shí)施轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)略研究、維權(quán)援助和人才培養(yǎng)等綜合服務(wù)。
? ? ? ?（四）科學(xué)制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。培育工程企業(yè)通過驗(yàn)收后，市知識產(chǎn)權(quán)局將在專家指導(dǎo)、分析預(yù)警、維權(quán)援助及專題培訓(xùn)等方面擇優(yōu)給予重點(diǎn)扶持，同等條件下優(yōu)先推薦參加國家、省專利獎(jiǎng)評選以及國家、省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)評選。
? ? ? ?五、服務(wù)內(nèi)容
? ? ? ?根據(jù)不同層級企業(yè)的差異需求，借助國家、省知識產(chǎn)權(quán)局人才、信息優(yōu)勢，為企業(yè)提供的服務(wù)主要包括以下內(nèi)容，也可根據(jù)企業(yè)新需求開展深層次服務(wù)。
? ? ? ?（一）專利培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容：專利基礎(chǔ)知識、專利申請指南、專利扶持政策、《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫徹流程及管理體系構(gòu)建、專利分析實(shí)戰(zhàn)、專利挖掘與布局、專利撰寫及實(shí)審答復(fù)等。
? ? ? ?1．試點(diǎn)培育企業(yè)：每年為每家企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)1-2人；
? ? ? ?2．貫標(biāo)培育企業(yè)：每年為每家企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)3-5人；
? ? ? ?3．優(yōu)勢、示范培育企業(yè)：每年根據(jù)企業(yè)需求免費(fèi)為企業(yè)舉辦1-2期專題培訓(xùn)班。
服務(wù)流程：市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)工作實(shí)際與企業(yè)需求，組織開展相關(guān)培訓(xùn)。企業(yè)按照通知要求自愿報(bào)名，市知識產(chǎn)權(quán)局邀請國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)專家來濟(jì)授課。
? ? ? ?（二）專利托管。引導(dǎo)高端的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立聯(lián)絡(luò)對接機(jī)制，為企業(yè)提供專利管理的專業(yè)化服務(wù)。
? ? ? ?根據(jù)試點(diǎn)、貫標(biāo)需求提供專利申請流程服務(wù)；根據(jù)優(yōu)勢、示范培育企業(yè)需求提供專利流程、貫標(biāo)、維權(quán)援助、專利分析和專利布局等托管服務(wù)。
? ? ? ?服務(wù)流程：企業(yè)根據(jù)自身需求向市知識產(chǎn)權(quán)局提交專利托管申請，提出需要專利托管服務(wù)的具體項(xiàng)目。市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)企業(yè)所處領(lǐng)域及托管需求，遴選知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)對接，企業(yè)自主選擇適宜的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行簽訂專利托管服務(wù)協(xié)議。
? ? ? ?（三）專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)。運(yùn)用全領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)據(jù)庫，為企業(yè)建立可定期更新的專利專題數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行專利信息定題檢索，幫助企業(yè)在生產(chǎn)、研發(fā)、經(jīng)營等方面及時(shí)對主要競爭對手、重點(diǎn)國家和地區(qū)跟蹤與分析。
? ? ? ?根據(jù)試點(diǎn)、貫標(biāo)、優(yōu)勢、示范培育企業(yè)需求免費(fèi)建庫。
? ? ? ?服務(wù)流程：企業(yè)根據(jù)自身需求向市知識產(chǎn)權(quán)局提出建立專題數(shù)據(jù)庫申請，市知識產(chǎn)權(quán)局依托全領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)據(jù)庫幫助企業(yè)建立在線專利專題數(shù)據(jù)庫，深入企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫應(yīng)用實(shí)務(wù)培訓(xùn)。
? ? ? ?（四）專利預(yù)警分析。幫助企業(yè)通過分析本行業(yè)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢和國內(nèi)外競爭對手研發(fā)動(dòng)態(tài)，制定符合自身實(shí)際的專利戰(zhàn)略；輔導(dǎo)企業(yè)開展重點(diǎn)技術(shù)和行業(yè)的專利預(yù)警分析，指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及市場開拓，提高企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。
? ? ? ?1．貫標(biāo)培育企業(yè)：指導(dǎo)企業(yè)圍繞1項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目開展專利分析，驗(yàn)收合格后，給予資金扶持；
? ? ? ?2．優(yōu)勢培育企業(yè)：指導(dǎo)企業(yè)圍繞2-3項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目開展專利分析、專利布局、專利預(yù)警等，驗(yàn)收合格后，給予資金扶持；
? ? ? ?3．示范培育企業(yè)：指導(dǎo)企業(yè)開展行業(yè)專利分析、專利布局、專利預(yù)警、專利戰(zhàn)略研究等，驗(yàn)收合格后，給予資金扶持。
服務(wù)流程：企業(yè)根據(jù)重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)或行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，向市知識產(chǎn)權(quán)局提交專利預(yù)警分析申請，市知識產(chǎn)權(quán)局審查后確定開展專利分析課題的企業(yè)，并對專利分析工作給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
? ? ? ?（五）專利維權(quán)援助。為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)糾紛的咨詢服務(wù)；為侵權(quán)訴訟應(yīng)對、涉外或疑難知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件提供解決參考方案等。
對試點(diǎn)、貫標(biāo)、優(yōu)勢、示范培育企業(yè)優(yōu)先提供專利維權(quán)援助。
? ? ? ?服務(wù)流程：企業(yè)根據(jù)自身訴求向中國（濟(jì)南）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心提交維權(quán)援助申請，維權(quán)援助中心對符合法律援助條件的，指派知識產(chǎn)權(quán)專家提供維權(quán)援助。
? ? ? ?（六）專利商用化服務(wù)。發(fā)揮“國家專利技術(shù)（濟(jì)南）展示交易中心” 平臺(tái)和專利運(yùn)營機(jī)構(gòu)作用，促進(jìn)企業(yè)專利實(shí)施轉(zhuǎn)化；優(yōu)選專利項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接、洽談，幫助企業(yè)以專利質(zhì)押方式獲得貸款；對于以技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)、市場前景廣闊、侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)較大的專利權(quán)投保專利保險(xiǎn)的企業(yè)，給予重點(diǎn)支持。
對試點(diǎn)、貫標(biāo)、優(yōu)勢、示范培育企業(yè)優(yōu)先提供專利商用化服務(wù)。
? ? ? ?服務(wù)流程：
? ? ? ?（1）專利技術(shù)網(wǎng)上展示。根據(jù)企業(yè)需求，市知識產(chǎn)權(quán)局利用 “國家專利技術(shù)（濟(jì)南）展示交易中心”網(wǎng)站，對有效專利項(xiàng)目進(jìn)行對外發(fā)布。
? ? ? ?（2）專利質(zhì)押融資。企業(yè)提交質(zhì)押融資需求，市知識產(chǎn)權(quán)局審核合格后，納入“科技型小微企業(yè)質(zhì)押融資信息庫”；市知識產(chǎn)權(quán)局適時(shí)召開企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)對接會(huì)，對獲得專利質(zhì)押貸款的企業(yè)實(shí)施跟蹤服務(wù)。
? ? ? ?（3）專利保險(xiǎn)資助。企業(yè)根據(jù)自身需求進(jìn)行投保，市知識產(chǎn)權(quán)局審核后，發(fā)放專利保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金。
? ? ? ?（七）審查員業(yè)務(wù)指導(dǎo)。搭建專利審查員服務(wù)企業(yè)的平臺(tái)，邀請專利審查員為企業(yè)提供專利申請文件撰寫、專利挖掘等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升專利質(zhì)量。
? ? ? ?1．優(yōu)勢培育企業(yè)：邀請專利審查員為每家企業(yè)提供1-2項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
? ? ? ?2．示范培育企業(yè)：協(xié)調(diào)國家知識產(chǎn)權(quán)局，在企業(yè)建立審查員基地，定期為企業(yè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
? ? ? ?服務(wù)流程：企業(yè)向市知識產(chǎn)權(quán)局提交審查員業(yè)務(wù)指導(dǎo)需求，并提出技術(shù)領(lǐng)域和具體內(nèi)容；市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)企業(yè)需求，協(xié)調(diào)國家知識產(chǎn)局專利審查員到企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)或建立審查員基地。
? ? ? ?六、申報(bào)條件
? ? ? ?（一）申報(bào)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)培育企業(yè)的單位應(yīng)具備以下基本條件：
? ? ? ?1．具有開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作的意愿；
? ? ? ?2．具備一定的技術(shù)創(chuàng)新能力，經(jīng)營狀況良好。
? ? ? ?（二）申報(bào)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)培育企業(yè)的單位應(yīng)具備以下基本條件：
? ? ? ?1．知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)較好，領(lǐng)導(dǎo)重視，有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)或人員；
? ? ? ?2．具有較穩(wěn)定的知識產(chǎn)權(quán)獲取途徑，擁有一定數(shù)量的知識產(chǎn)權(quán)；
? ? ? ?3．自行實(shí)施或自愿接受咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助和輔導(dǎo)。
? ? ? ?（三）申報(bào)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育企業(yè)的單位應(yīng)具備以下基本條件：
? ? ? ?1．已完成貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》工作并通過認(rèn)證；
? ? ? ?2．同一專利申請人近2年專利申請總量不低于20件，其中，發(fā)明專利占比不低于30%。
? ? ? ?（四）申報(bào)知識產(chǎn)權(quán)示范培育企業(yè)的單位應(yīng)具備以下基本條件：
? ? ? ?1．是知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育企業(yè)，培育期滿且已通過驗(yàn)收；
? ? ? ?2．有效實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，在本行業(yè)具有一定的影響力。
? ? ? ?七、工作程序
? ? ? ?（一）企業(yè)自愿申報(bào)。符合條的企業(yè)可按照通知要求，隨時(shí)向所屬縣（市）區(qū)、高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局提出申請，并報(bào)送相關(guān)申報(bào)材料。
? ? ? ?（二）受理與推薦。各縣（市）區(qū)、高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局受理后，根據(jù)申報(bào)條件，填寫推薦意見，確定推薦名單。
? ? ? ?（三）初審。市知識產(chǎn)權(quán)局對各縣（市）區(qū)、高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局推薦的企業(yè)按申報(bào)條件進(jìn)行初審。
? ? ? ?（四）認(rèn)定。召開局辦公會(huì)，每年兩次確定進(jìn)入培育工程企業(yè)并下發(fā)文件予以認(rèn)定。
? ? ? ?（五）組織與實(shí)施。培育期內(nèi)實(shí)行目標(biāo)管理和績效考核，企業(yè)須按照本方案制定年度工作目標(biāo)并組織實(shí)施，每年年底向市知識產(chǎn)權(quán)局報(bào)送年度培育工作總結(jié)。
? ? ? ?（六）驗(yàn)收。培育期內(nèi)，企業(yè)需進(jìn)行自我評價(jià)，確認(rèn)其符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并提交驗(yàn)收申請及相關(guān)材料；市知識產(chǎn)權(quán)局組織專家進(jìn)行驗(yàn)收，對驗(yàn)收合格的企業(yè)在人才、信息、服務(wù)資源等方面繼續(xù)扶持。
? ? ? ?八、有效期
? ? ? ?本方案自2015年6月29日起實(shí)施，有效期5年。
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